{"id":27640,"date":"2020-09-06T20:32:29","date_gmt":"2020-09-06T23:32:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cr2.cl\/?page_id=27640"},"modified":"2024-06-04T16:16:50","modified_gmt":"2024-06-04T20:16:50","slug":"contaminacion","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.cr2.cl\/contaminacion\/","title":{"rendered":"Informe a las Naciones: El aire que respiramos: pasado, presente y futuro | CR2"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row full_width=\u00bbstretch_row_content\u00bb parallax=\u00bbcontent-moving\u00bb parallax_image=\u00bb27929″][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbINFORME A LAS NACIONES\u00bb font_container=\u00bbtag:h1|font_size:20|text_align:center|color:%23ffffff\u00bb google_fonts=\u00bbfont_family:Source%20Sans%20Pro%3A200%2C200italic%2C300%2C300italic%2Cregular%2Citalic%2C600%2C600italic%2C700%2C700italic%2C900%2C900italic|font_style:700%20bold%20regular%3A700%3Anormal\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1604337906991{margin-top: 50px !important;}\u00bb][vc_separator color=\u00bbwhite\u00bb border_width=\u00bb3″ el_width=\u00bb10″][vc_custom_heading text=\u00bbEl aire que respiramos:\u00bb font_container=\u00bbtag:h1|font_size:50|text_align:center|color:%23ffffff\u00bb google_fonts=\u00bbfont_family:Source%20Sans%20Pro%3A200%2C200italic%2C300%2C300italic%2Cregular%2Citalic%2C600%2C600italic%2C700%2C700italic%2C900%2C900italic|font_style:600%20bold%20regular%3A600%3Anormal\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbpasado, presente y futuro\u00bb font_container=\u00bbtag:h1|font_size:40|text_align:center|color:%23ffffff\u00bb google_fonts=\u00bbfont_family:Source%20Sans%20Pro%3A200%2C200italic%2C300%2C300italic%2Cregular%2Citalic%2C600%2C600italic%2C700%2C700italic%2C900%2C900italic|font_style:300%20light%20regular%3A300%3Anormal\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1604338001352{margin-bottom: 50px !important;}\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb42px\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00bb2\/3″][vc_column_text]<\/p>\n<h3>El aire que respiramos: pasado, presente y futuro<\/h3>\n<p>La contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por MP<sub>2,5<\/sub> causa alrededor de 3.000 hospitalizaciones y cerca de 4.500 muertes al a\u00f1o en Chile. Son m\u00faltiples las actividades humanas que influyen en los niveles de emisi\u00f3n de este contaminante, como el transporte, la industria y el uso de le\u00f1a en los hogares.<\/p>\n<p>Las condiciones meteorol\u00f3gicas tambi\u00e9n juegan un rol en la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, las que se ver\u00edan afectadas por el cambio clim\u00e1tico. Adem\u00e1s, las proyecciones indican que las actuales pol\u00edticas de calidad del aire no ser\u00edan suficientes para cumplir con la norma diaria de calidad del aire.<\/p>\n<p>Toda esta informaci\u00f3n se encuentra en el Informe a las Naciones \u00abEl aire que respiramos: pasado, presente y futuro \u2013 Contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por MP<sub>2,5<\/sub> en el centro y sur de Chile\u00bb, que entrega recomendaciones para generar medidas de mitigaci\u00f3n y para superar las barreras que impiden el uso de energ\u00edas menos contaminantes.<\/p>\n<p>El documento est\u00e1 disponible para su descarga en formato PDF y tambi\u00e9n en su versi\u00f3n web, donde se pueden encontrar las figuras en alta resoluci\u00f3n para su uso citando este informe.[\/vc_column_text][vc_video link=\u00bbhttps:\/\/www.youtube.com\/watch?v=8heIXi31cdU\u00bb][\/vc_column_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/3″ css=\u00bb.vc_custom_1599439403668{margin-top: -80px !important;}\u00bb][vc_single_image image=\u00bb29106″ img_size=\u00bbfull\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb style=\u00bbvc_box_shadow\u00bb onclick=\u00bbcustom_link\u00bb img_link_target=\u00bb_blank\u00bb][vc_btn title=\u00bbDescargar el informe en espa\u00f1ol\u00bb style=\u00bbflat\u00bb shape=\u00bbsquare\u00bb color=\u00bbsky\u00bb align=\u00bbleft\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-file-pdf-o\u00bb button_block=\u00bbtrue\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1717532162082{margin-top: -20px !important;}\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fwp-content%2Fuploads%2F2020%2F09%2FInforme_Contaminacion_Espanol_2020.pdf||target:%20_blank|\u00bb][vc_btn title=\u00bb Download conclusions and recommendations in english\u00bb style=\u00bbflat\u00bb shape=\u00bbsquare\u00bb color=\u00bbblue\u00bb align=\u00bbleft\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-file-pdf-o\u00bb button_block=\u00bbtrue\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1717532205641{margin-top: -20px !important;}\u00bb link=\u00bburl:https%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Feng%2Fwp-content%2Fuploads%2F2021%2F01%2FReport-to-the-Nations-Air-Pollution.pdf||target:%20_blank|\u00bb][vc_btn title=\u00bbExplorador de calidad del aire\u00bb style=\u00bbflat\u00bb shape=\u00bbsquare\u00bb color=\u00bbprimary\u00bb align=\u00bbleft\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-desktop\u00bb button_block=\u00bbtrue\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1599495168433{margin-top: -10px !important;}\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fcontaminacion.cr2.cl%2F||target:%20_blank|\u00bb][vc_column_text]<strong>La presente publicaci\u00f3n debe citarse como:<\/strong><\/p>\n<p>Huneeus, N., Urquiza A., Gay\u00f3, E., Osses, M., Arriagada, R., Vald\u00e9s, M., \u00c1lamos, N., Amigo, C., Arrieta, D., Basoa, K., Billi, M., Blanco, G., Boisier, J.P., Calvo, R., Casielles, I., Castro, M., Chahu\u00e1n, J., Christie, D., Cordero, L., Correa, V., Cort\u00e9s, J., Fleming, Z., Gajardo, N., Gallardo, L., G\u00f3mez, L., Insunza, X., Iriarte, P., Labra\u00f1a, J., Lambert, F., Mu\u00f1oz, A., Opazo, M., O\u2019Ryan, R., Osses, A., Plass, M., Rivas, M., Salinas, S., Santander, S., Seguel, R., Smith, P., Tolvett, S (2020). <em>El aire que respiramos: pasado, presente y futuro \u2013 Contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por MP2,5 en el centro y sur de Chile.<\/em> Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2, (ANID\/FONDAP\/15110009), 102 pp. Disponible en <a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/contaminacion\/\">www.cr2.cl\/contaminacion\/<\/a>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][vc_column_inner][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_column][vc_column][vc_separator color=\u00bbsky\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n<h3>Informe a las Naciones\u00a0\u201cEl aire que respiramos: pasado, presente y futuro\u201c<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<h6>El contenido y las figuras en alta resoluci\u00f3n est\u00e1n disponibles para su utilizaci\u00f3n citando este informe.<\/h6>\n<p>[\/vc_column_text][vc_tta_accordion style=\u00bbflat\u00bb shape=\u00bbsquare\u00bb c_icon=\u00bbtriangle\u00bb active_section=\u00bb\u00bb css_animation=\u00bbnone\u00bb no_fill=\u00bbtrue\u00bb collapsible_all=\u00bbtrue\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbIntroducci\u00f3n – El (mal) aire que a\u00fan respiramos\u00bb tab_id=\u00bb1598971123684-86b5b7ff-17c5″][vc_row_inner gap=\u00bb10″][vc_column_inner width=\u00bb1\/6″][vc_single_image image=\u00bb27712″ img_size=\u00bbfull\u00bb onclick=\u00bblink_image\u00bb][\/vc_column_inner][vc_column_inner width=\u00bb5\/6″][vc_column_text]El presente informe se centra en el rol que juega el sector residencial y sus emisiones a la atm\u00f3sfera de material particulado fino completamente respirable, esto es, inferior a 2,5 micrones (aproximadamente veinte veces m\u00e1s peque\u00f1o que un cabello humano), tambi\u00e9n conocido como MP<sub>2,5<\/sub>. Este tipo de part\u00edculas forma parte del material particulado grueso (MP<sub>10<\/sub>). El MP<sub>2,5<\/sub> es el principal factor de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en la zona centro y sur de Chile, y afecta directamente a la mayor parte de la poblaci\u00f3n. El informe examina no solo la calidad del aire actual, sino que tambi\u00e9n aborda el pasado y explora factores que podr\u00edan influir en su evoluci\u00f3n futura.<\/p>\n<p>Se estima que en el a\u00f1o 2018 alrededor de 10 millones de personas estuvieron expuestas a concentraciones promedios diarias de MP<sub>2,5<\/sub> superiores a lo establecido por la norma chilena actual (50 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>) y a\u00fan m\u00e1s lejos del l\u00edmite sugerido por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS, de 25 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>). Estos niveles de contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> tienen m\u00faltiples e importantes impactos, destac\u00e1ndose el efecto nocivo sobre la salud, ocasionando m\u00e1s de 3.600 muertes prematuras en 2018 (MMA, 2019).<\/p>\n<p>Actualmente, existen trece Planes de Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica (PDA), tres Planes de Prevenci\u00f3n y Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica (PPDA) y un Plan de Prevenci\u00f3n Atmosf\u00e9rica (PPA) vigentes en Chile. De los trece PDA existentes, diez aplican para ciudades en el centro y sur del pa\u00eds, la mayor\u00eda de los cuales se centran en la contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> vinculada a la calefacci\u00f3n residencial basada en la quema de le\u00f1a. En siete de estos diez planes queda establecido que la contribuci\u00f3n del sector residencial representa m\u00e1s del 90 % de las emisiones totales anuales de MP<sub>2,5<\/sub>.<\/p>\n<p>Este consumo intensivo de le\u00f1a es el resultado de la exposici\u00f3n a climas fr\u00edos, baja eficiencia energ\u00e9tica en la construcci\u00f3n de las viviendas y precios significativamente m\u00e1s bajos de este combustible en comparaci\u00f3n con otras fuentes de energ\u00eda con menor impacto en la contaminaci\u00f3n. Esto se conoce como pobreza energ\u00e9tica y se asocia estrechamente a la inequidad socioambiental que caracteriza a Chile y sus urbes. A pesar de los esfuerzos realizados por la autoridad ambiental, a trav\u00e9s de los PDA, el problema persiste e incluso ha empeorado en algunas ciudades.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de la combusti\u00f3n de le\u00f1a, son m\u00faltiples las actividades humanas que influyen sobre los niveles de contaminaci\u00f3n por part\u00edculas finas. En el norte del pa\u00eds, el sector minero y la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica son los principales responsables de la mala calidad del aire, mientras que, en la zona central, las emisiones de los sectores transporte y residencial son las dominantes. Paralelamente, existen las llamadas zonas de sacrificio, las que se caracterizan por el emplazamiento de grandes complejos industriales cercanos a zonas pobladas con altos niveles de emisi\u00f3n de diversas sustancias nocivas para la salud de la poblaci\u00f3n. En cuanto a las especies contaminantes, existe tambi\u00e9n el ozono (O<sub>3<\/sub>) y el di\u00f3xido de azufre (SO<sub>2<\/sub>), entre otros. El O<sub>3<\/sub> es un contaminante secundario (se forma en la atm\u00f3sfera a partir de procesos fotoqu\u00edmicos) que no solo afecta la salud, sino tambi\u00e9n los ecosistemas, la productividad agr\u00edcola y el clima. El SO<sub>2<\/sub>, en tanto, es un gas regulado que se emite a la atm\u00f3sfera como resultado de la combusti\u00f3n de petr\u00f3leo y carb\u00f3n o derivado de la fundici\u00f3n de cobre, por lo que su concentraci\u00f3n es alta en las zonas industriales, afectando gravemente la salud de las comunidades que residen en estas zonas.<\/p>\n<p>La contaminaci\u00f3n en una ciudad no es solamente el resultado de las emisiones, sino que tambi\u00e9n de condiciones meteorol\u00f3gicas que, entre otros factores, afectan la ventilaci\u00f3n. Lo anterior implica que, en el futuro, la calidad del aire en las ciudades de Chile no depender\u00e1 solamente de las pol\u00edticas de mitigaci\u00f3n que busquen reducir las emisiones, sino que tambi\u00e9n se puede ver afectada por el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p>Los resultados presentados en este informe son fruto del esfuerzo de un equipo interdisciplinario y la combinaci\u00f3n de m\u00faltiples y diversas herramientas, tales como modelos, trabajos en terreno, etnograf\u00edas y talleres, que permitieron desarrollar informaci\u00f3n desde distintas \u00f3pticas de estudio. Con ello, se busca contribuir en la comprensi\u00f3n multidimensional del problema, considerando sus condiciones ambientales, econ\u00f3micas y socioculturales.<\/p>\n<p>En primera instancia, el informe aborda la historia de la contaminaci\u00f3n en Chile desde \u00e9pocas precolombinas hasta el presente y contin\u00faa, luego, con las principales causas de la contaminaci\u00f3n, tanto antropog\u00e9nicas como naturales. Los siguientes cap\u00edtulos se refieren al aspecto social de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, desde el uso de la le\u00f1a en el sur del pa\u00eds y las distintas barreras que impiden la transici\u00f3n energ\u00e9tica hacia otras fuentes menos contaminantes hasta su impacto en la salud. El sexto cap\u00edtulo del informe viene a mostrar un panorama futuro de las emisiones, dando luces de c\u00f3mo la evoluci\u00f3n de las emisiones locales y el cambio clim\u00e1tico contribuir\u00e1n a modular la calidad del aire en el futuro. Tomando en cuenta la contingencia mundial, se realiz\u00f3 tambi\u00e9n un an\u00e1lisis de la relaci\u00f3n entre la contaminaci\u00f3n y el COVID-19, finalizando con un cap\u00edtulo de recomendaciones que contribuyan al desarrollo de medidas de descontaminaci\u00f3n eficientes que permitan obtener un aire limpio en las ciudades del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Para mayor comprensi\u00f3n de la terminolog\u00eda t\u00e9cnica usada, se incluye un glosario al final de este informe.[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCap\u00edtulo 1 – Recuento hist\u00f3rico: Tr\u00e1nsito de contaminaci\u00f3n a descontaminaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1598971123720-d3e7e78b-e3d2″][vc_row_inner gap=\u00bb10″][vc_column_inner][vc_column_text]<em><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/portada1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27711\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/portada1-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/portada1-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/portada1-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/portada1-696x786.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/portada1-372x420.jpg 372w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/portada1.jpg 800w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a><\/em><em>Autores: Eugenia Gay\u00f3, Damaris Arrieta, Duncan Christie, Laura Gallardo, Nicol\u00e1s Huneeus, Julio Labra\u00f1a, Fabrice Lambert, Ariel Mu\u00f1oz, Mariel Opazo, Maximiliano Rivas, Rodrigo Seguel y Anah\u00ed Urquiza<\/em><\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 1: Contexto hist\u00f3rico de la poluci\u00f3n del aire en Chile<\/strong><\/h6>\n<p>Reconstruir el ambiente del pasado ampl\u00eda nuestra visi\u00f3n sobre la evoluci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica a trav\u00e9s del tiempo, principalmente en zonas donde las redes de monitoreo son escasas y los datos disponibles abarcan lapsos temporales acotados. Para elaborar estas reconstrucciones se estudian anillos de \u00e1rboles, sedimentos de lagos y testigos de hielo, los que han archivado secuencialmente los contaminantes liberados por las actividades humanas pasadas, permitiendo calcular \u00edndices de emisi\u00f3n de metales pesados o carbono negro.<\/p>\n<p>En Chile, las reconstrucciones complementan los registros instrumentales, que rara vez se extienden m\u00e1s all\u00e1 de la d\u00e9cada de los 80. Gracias a ellas, ha sido posible revelar un aumento progresivo de contaminantes en el norte del pa\u00eds desde tiempos precolombinos (Figura 1; Gayo et al., 2019), cuyos incrementos espec\u00edficos en el \u00edndice de poluci\u00f3n se asocian a la adopci\u00f3n de innovaciones tecnol\u00f3gicas y pr\u00e1cticas que maximizaron las capacidades productivas, en particular, las relacionadas con la metalurgia. Por ejemplo, el aumento de este \u00edndice registrado a partir del a\u00f1o 700 ocurre tras la incorporaci\u00f3n de sofisticados hornos de viento a carb\u00f3n para la fundici\u00f3n de cobre. Algo similar se observa luego de la introducci\u00f3n de t\u00e9cnicas de refinaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n para explotar las reservas regionales de plata, cobre y oro, primero por el imperio Inca (a\u00f1o 1450) y, luego, en la Colonia. Esto \u00faltimo coincide con el inicio de la miner\u00eda y metalurgia comercial en el a\u00f1o 1533, mientras que su industrializaci\u00f3n en 1880 dio lugar a un aumento exponencial en las emisiones, con una marcada aceleraci\u00f3n debido a la incorporaci\u00f3n de la gasolina con plomo, en 1920, y la apertura de la primera planta chilena de fundici\u00f3n de cobre a gran escala (Paipote), en el a\u00f1o 1952.<\/p>\n<p>Los registros sedimentarios de cuatro lagos de la cuenca de Santiago permitieron inferir la evoluci\u00f3n de la calidad del aire durante los \u00faltimos dos siglos, en particular, en relaci\u00f3n a las emisiones de carbono negro (Figura 2; von Gunten et al., 2009). En la pr\u00e1ctica, se observa una estrecha relaci\u00f3n entre los crecientes niveles poblacionales y de contaminaci\u00f3n, como tambi\u00e9n con el Producto Interno Bruto (PIB) per c\u00e1pita. Esto implica que la calidad del aire en la regi\u00f3n se ha visto fuertemente influenciada por la quema de combustibles f\u00f3siles y es, por tanto, el reflejo de la presi\u00f3n ejercida por el crecimiento socioecon\u00f3mico. En efecto, cambios significativos en las tendencias a largo plazo ocurren precisamente despu\u00e9s de la apertura de la mina El Teniente (1905), la nacionalizaci\u00f3n del cobre (1971) y el \u201cauge minero\u201d (1992 a 2005), proceso que involucr\u00f3 la construcci\u00f3n de megaproyectos a trav\u00e9s de inversiones extranjeras directas.<\/p>\n<p>La estrecha reciprocidad entre la contaminaci\u00f3n del aire y los procesos socioecon\u00f3micos tambi\u00e9n se manifiesta en el complejo industrial de Ventanas (Figura 3) y el \u00e1rea metropolitana de Antofagasta (Figura 4). En el primer caso, tanto los registros lacustres como los de anillos de \u00e1rboles muestran bajos niveles de contaminaci\u00f3n entre los a\u00f1os 1920 y 1960 (Mu\u00f1oz et al., 2019), pero una vez que entran en funcionamiento la refiner\u00eda-fundici\u00f3n de cobre y la primera termoel\u00e9ctrica a carb\u00f3n, en el a\u00f1o 1964, la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica se incrementa exponencialmente. Sin embargo, la disminuci\u00f3n progresiva en los niveles desde 1997 sugiere que los planes de descontaminaci\u00f3n han tenido un impacto positivo. En el caso de Antofagasta, los datos de \u00e1rboles urbanos indican que la expansi\u00f3n demogr\u00e1fica experimentada desde la d\u00e9cada de los 60 en adelante ha conllevado al deterioro de la calidad del aire (Figura 4).<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 2: Periodo instrumental<\/strong><\/h6>\n<p>En Chile, a partir del a\u00f1o 1988, comienza a instalarse de forma progresiva en la Regi\u00f3n Metropolitana un sistema de monitoreo autom\u00e1tico de calidad de aire con representaci\u00f3n poblacional. Dicho sistema se ha expandido paulatinamente al resto de las ciudades del pa\u00eds, muchas de ellas aquejadas por serios problemas de material particulado, y tambi\u00e9n a zonas industrializadas, debido a las exigencias establecidas por la legislaci\u00f3n ambiental. As\u00ed, el periodo de mediciones no es el mismo para todas las localidades como tampoco lo es el tipo de contaminantes medidos.<\/p>\n<p>De la misma manera, la evoluci\u00f3n de la calidad del aire no ha sido la misma para todas las localidades. Por ejemplo, la estaci\u00f3n de monitoreo de Parque O\u2019Higgins, en el centro de Santiago, muestra una tendencia de disminuci\u00f3n en la concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub> de 0.85 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup> por a\u00f1o para el periodo 2001\u20132011 (Figura 5), impulsada en gran medida por la disminuci\u00f3n de la concentraci\u00f3n durante los meses de invierno, manteni\u00e9ndose relativamente constante desde el 2012 en adelante, sin una tendencia estad\u00edsticamente significativa. Por otra parte, el escenario que muestra la estaci\u00f3n de monitoreo Padre Las Casas (Temuco) en el periodo de abril de 2012 a febrero de 2020, no evidencia una tendencia a la baja estad\u00edsticamente significativa. En tanto, la estaci\u00f3n de monitoreo de Valdivia muestra una importante disminuci\u00f3n a partir de los altos niveles registrados el a\u00f1o 2010. Sin embargo, a pesar de dicho descenso, no se observa una nueva tendencia a la baja estad\u00edsticamente significativa desde el a\u00f1o 2014. Por \u00faltimo, la estaci\u00f3n Coyhaique II presenta una reducci\u00f3n en la concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub> a una tasa de 1.73 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup> por a\u00f1o entre septiembre de 2013 y febrero de 2020.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n al cumplimiento de la norma diaria de MP<sub>2,5<\/sub>, de las 22 localidades de la zona centro y sur de Chile que tienen datos para el periodo 2017-2019, 18 de ellas sobrepasan esta norma (Figura 6). Seg\u00fan este indicador, las cinco ciudades con peor calidad del aire son: Coyhaique, Puerto Montt, Osorno, Temuco y Chill\u00e1n.<\/p>\n<p>Adicionalmente, siete de las 18 localidades que exceden la norma diaria no cuentan con un Plan de Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica (PDA) vigente para MP<sub>2,5<\/sub>, mientras que cuatro localidades que s\u00ed poseen PDA no han disminuido este indicador con respecto al a\u00f1o 2017.<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 3: Contexto sociojur\u00eddico<\/strong><\/h6>\n<p>Con la progresiva industrializaci\u00f3n del pa\u00eds en los a\u00f1os cincuenta aument\u00f3 la preocupaci\u00f3n por la contaminaci\u00f3n del aire, especialmente en la Regi\u00f3n Metropolitana (Imagen 1). Es posible identificar cinco fases de la institucionalidad estatal para abordar esta problem\u00e1tica:<\/p>\n<ul>\n<li>Reconocimiento de la gravedad del problema, lo cual fue propiciado por el an\u00e1lisis de m\u00e9dicos e ingenieros del Servicio Nacional de la Salud y la promulgaci\u00f3n del Decreto 144 en el a\u00f1o 1961<\/li>\n<li>El posicionamiento p\u00fablico del tema mediante la discusi\u00f3n de especialistas en prensa sobre la insuficiencia cient\u00edfica y pol\u00edtica de estas medidas.<\/li>\n<li>Fundaci\u00f3n del Instituto de Higiene del Trabajo y Contaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica, que consensu\u00f3 una definici\u00f3n experta del problema.<\/li>\n<li>La creaci\u00f3n de comisiones t\u00e9cnico-pol\u00edticas que destacaron la incapacidad de la normativa vigente para disminuir los efectos de la poluci\u00f3n.<\/li>\n<li>La institucionalizaci\u00f3n de un nuevo sistema de control del aire mediante la Resoluci\u00f3n 1215, de 1978, cuyo objetivo fue vincular los roles del Estado, la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y la fiscalizaci\u00f3n (Labra\u00f1a et al., 2020).<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>El debate sobre la contaminaci\u00f3n: la cuesti\u00f3n de la responsabilidad (1978 \u2013 1994)<\/strong><\/p>\n<p>Una vez alcanzado un consenso pol\u00edtico-cient\u00edfico sobre la gravedad de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en la Regi\u00f3n Metropolitana, el debate se centr\u00f3 en la identificaci\u00f3n de las principales fuentes de emisiones y en la b\u00fasqueda de medidas eficaces para su reducci\u00f3n. La discusi\u00f3n se enfoc\u00f3 en la contribuci\u00f3n de tres actores principales: (a) veh\u00edculos privados, (b) industrias y (c) transporte p\u00fablico. Este debate se dio con intensidad en la prensa de la \u00e9poca, imponi\u00e9ndose los grupos que se\u00f1alaron al transporte p\u00fablico como principal responsable (Imagen 2). El debate se resolvi\u00f3 finalmente implementando mayores regulaciones a este \u00faltimo sector, a trav\u00e9s de la Ley 18.696, de 1988, que estableci\u00f3 que los servicios de transporte deb\u00edan contar con un certificado de revisi\u00f3n t\u00e9cnica que constatara el cumplimento de especificaciones m\u00ednimas de emisi\u00f3n de gases. Esta normativa entreg\u00f3 al Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones la capacidad de restringir la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos en casos de v\u00edas congestionadas. A su vez, la resoluci\u00f3n 369 (1988) defini\u00f3 \u00edndices m\u00ednimos de calidad del aire (Labra\u00f1a et al., 2020).<\/p>\n<p><strong>Una pol\u00edtica general para la contaminaci\u00f3n: consensos t\u00e9cnicos (1994 \u2013 2019)<\/strong><\/p>\n<p>Con el retorno a la democracia, el diagn\u00f3stico consensuado entre actores pol\u00edticos, la academia y la sociedad civil fue que las pol\u00edticas privatizadoras de la dictadura agudizaron los problemas, y que el marco normativo vigente era insuficiente. Bajo este contexto se promulga la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (1994). Sin embargo, durante la d\u00e9cada del 2000, la relevancia de los organismos burocr\u00e1ticos aument\u00f3 en desmedro de los cient\u00edficos y representantes de la sociedad civil, convirtiendo esta normativa en un proceso principalmente t\u00e9cnico, sin considerar el contexto sociocultural. As\u00ed, la evoluci\u00f3n de los Planes de Prevenci\u00f3n y\/o Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica (PPDA) en Santiago, entre 1998 y 2017, fue representativa de esta tendencia.<\/p>\n<p>El PPDA original, de 1998, se\u00f1alaba como principales responsables de la contaminaci\u00f3n al transporte y a los sectores industriales y comerciales. En cambio, la actualizaci\u00f3n del a\u00f1o 2017 hizo \u00e9nfasis en el sector residencial, enfatizando medidas tecnol\u00f3gicas sin atender la dimensi\u00f3n sociocultural de la contaminaci\u00f3n. Asimismo, existen discrepancias sobre los impactos de la contaminaci\u00f3n. Esta actualizaci\u00f3n subrayaba la productividad econ\u00f3mica, aspecto no relevado en el PPDA original ni en las investigaciones cient\u00edficas, pero s\u00ed destacado en la prensa de la \u00e9poca. Lo mismo ocurr\u00eda en el \u00e1mbito de las soluciones. Por ejemplo, el PPDA de 1998 suger\u00eda establecer mecanismos de fiscalizaci\u00f3n a nivel ministerial, mayores exigencias de compensaci\u00f3n e impuestos a los combustibles, mientras que su actualizaci\u00f3n destaca las ventajas de los incentivos, programas de difusi\u00f3n y educaci\u00f3n ambiental, lo que contrasta con la estrategia de mayor regulaci\u00f3n estatal propuesta desde la investigaci\u00f3n (Urquiza et al., 2020).[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][vc_row_inner][vc_column_inner][vc_column_text]<\/p>\n<h5 style=\"text-align: center;\">Figuras del Capitulo 1<\/h5>\n<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-5 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura1-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura2.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura2-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura3.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura3-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura4.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura4-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura5.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura5-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura6-1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_figura6-1-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_imagen1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_imagen1-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_imagen2.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_imagen2-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_imagen2-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP1_imagen2-356x355.jpg 356w\" sizes=\"(max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCap\u00edtulo 2 – Causas de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica\u00bb tab_id=\u00bb1598971479303-b546e987-3967″][vc_column_text]<em><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27819\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2-906x1024.jpg 906w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2-696x787.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2-1068x1208.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2-371x420.jpg 371w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/cap2.jpg 1300w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a><\/em><\/p>\n<p><em>Autores: Mauricio Osses, Nicol\u00e1s Alamos, Kevin Basoa, Juan Pablo Boisier, Rub\u00e9n Calvo, Nicol\u00e1s Huneeus, Luis G\u00f3mez, Ra\u00fal O’Ryan y Sebasti\u00e1n Tolvett<\/em><\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 1: Principales fuentes de emisi\u00f3n en Chile<\/strong><\/h6>\n<p>Los actuales problemas de contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y cambio clim\u00e1tico est\u00e1n directamente relacionados con emisiones de contaminantes criterio, forzantes climaticos de vida corta y de gases de efecto invernadero (GEI). Estimar estas emisiones, de manera consistentes entre s\u00ed, es un prerrequisito para cuantificar el impacto de las actividades humanas tanto en la salud como en el clima, y as\u00ed desarrollar estrategias efectivas de descontaminaci\u00f3n que permitan abordar ambos problemas de manera integrada.<\/p>\n<p>Para poder cuantificar adecuadamente el impacto de estos agentes, no solo es importante conocer la cantidad total de emisiones, sino que tambi\u00e9n saber d\u00f3nde y cu\u00e1ndo se producen. Para tal objeto, el Centro de Ciencias del Clima y la Resiliencia (CR)2 desarroll\u00f3 un inventario nacional de emisiones para el periodo 2015-2017, con los principales sectores antropog\u00e9nicos responsables de la emisi\u00f3n de contaminantes criterio y agentes de cambio clim\u00e1tico. Este inventario incluye la ubicaci\u00f3n de las fuentes a trav\u00e9s de mapas de alta resoluci\u00f3n espacial (aproximadamente un kil\u00f3metro a nivel nacional).<\/p>\n<p>Al hacer esta desagregaci\u00f3n espacial queda en evidencia que el impacto de cada sector var\u00eda seg\u00fan la zona geogr\u00e1fica y el contaminante. Si bien en las ciudades del centro y sur de Chile el MP<sub>2,5<\/sub> proviene principalmente del uso residencial de le\u00f1a, en la zona norte proviene de los sectores transporte e industria, mientras que en Santiago es una combinaci\u00f3n de todos los sectores anteriores (Figura 1). En tanto, en el total nacional de emisiones de di\u00f3xido de carbono (CO<sub>2<\/sub>), los sectores dominantes son energ\u00eda y transporte.<\/p>\n<p>A nivel nacional, el sector residencial represent\u00f3 el 94 % de las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> del a\u00f1o 2017 debido al uso de le\u00f1a para calefacci\u00f3n y cocci\u00f3n de alimentos, las que se distribuyeron de manera diferenciada a lo largo del pa\u00eds. Por ejemplo, en un 75 % de las comunas, m\u00e1s del 80 % de sus emisiones respectivas de MP<sub>2,5<\/sub> fueron generadas por fuentes residenciales. Las que contaron con mayores emisiones anuales fueron Osorno, Temuco, Valdivia, Coyhaique, Chill\u00e1n y Los \u00c1ngeles, que poseen pol\u00edticas de calidad del aire, adem\u00e1s de Puerto Montt y Puerto Ays\u00e9n, que no cuentan con regulaciones (Figura 2). Por otro lado, la importancia del sector residencial es menor en las regiones del Norte Grande, donde las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> asociadas a quema de le\u00f1a no superan el 12 % de las emisiones regionales.<\/p>\n<p>En el caso de las emisiones de los sectores industria y energ\u00eda, estas se caracterizan por ser puntuales, es decir, estar concentradas en un lugar en particular, lo que afecta la calidad del aire en las localidades pr\u00f3ximas. Estas fuentes son muy relevantes para las emisiones de \u00f3xidos de nitr\u00f3geno (NO<sub>X<\/sub>), representando el 47 % de las emisiones de este contaminante en el pa\u00eds, y sobre el 95 % en ocho comunas: Puchuncav\u00ed, Huasco, Tocopilla, Mejillones, San Gregorio, Primavera, Ranquil y Nacimiento. En cuanto a emisiones de MP<sub>2,5<\/sub>, industria y energ\u00eda representan solo el 5 % del total a nivel nacional, aunque en 19 comunas (Machal\u00ed, Puchuncav\u00ed, Antofagasta, y Diego de Almagro, entre otras) pueden llegar a representar m\u00e1s del 50 %.<\/p>\n<p>Finalmente, el sector transporte se concentra como fuente de emisi\u00f3n de contaminantes en zonas urbanas, especialmente en las principales ciudades del pa\u00eds. Los veh\u00edculos con motores de combusti\u00f3n generan, principalmente, MP<sub>2,5<\/sub>, mon\u00f3xido de carbono (CO), NO<sub>X<\/sub> y compuestos org\u00e1nicos vol\u00e1tiles (COV).<\/p>\n<p>El a\u00f1o 2017, a nivel nacional, el transporte vial represent\u00f3 un 1 % del MP<sub>2,5<\/sub> directo anual, aunque en las comunas de Alto Hospicio, Vallenar y Pudahuel lleg\u00f3 a m\u00e1s de 80 % y, en la provincia de Santiago, represent\u00f3 m\u00e1s de un 50 % de las emisiones anuales en siete de sus 45 comunas. En t\u00e9rminos de NO<sub>X<\/sub>, el sector transporte representa el 42 % de las emisiones totales en el pa\u00eds, aunque en 92 comunas representa m\u00e1s del 90 %.<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 2: Factores meteorol\u00f3gicos que inciden en episodios de mala calidad de aire por material particulado en ciudades del centro y sur de Chile<\/strong><\/h6>\n<p>Como se describe en la secci\u00f3n anterior, la concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub> en ciudades del centro y sur de Chile responde, en invierno y en gran medida, a altas emisiones por combusti\u00f3n de le\u00f1a. Sin embargo, condiciones atmosf\u00e9ricas que limitan la dispersi\u00f3n de contaminantes en los valles ubicados entre Los Andes y la cordillera de la Costa representan otro factor clave en la persistencia de altas concentraciones de MP<sub>2,5<\/sub> y en la ocurrencia de episodios cr\u00edticos de mala calidad del aire.<\/p>\n<p>A pesar del contraste de climas en Chile, se identifica un patr\u00f3n meteorol\u00f3gico com\u00fan durante episodios de alta contaminaci\u00f3n por part\u00edculas en ciudades del centro y sur del pa\u00eds. La evoluci\u00f3n t\u00edpica (promedio) de variables atmosf\u00e9ricas durante estos episodios en Santiago y Temuco da cuenta de este patr\u00f3n (Figura 3). El empeoramiento de la calidad del aire en estas ciudades coincide con: (a) un confinamiento de la capa de mezcla superficial, la secci\u00f3n inferior de la atm\u00f3sfera donde se percibe el efecto directo de los contaminantes emitidos en superficie; (b) un enfriamiento cerca de la superficie durante la noche y el alba, reflejado en la variaci\u00f3n de la temperatura m\u00ednima; y (c) un aumento de temperatura en altura (sobre la capa de mezcla).<\/p>\n<p>Un enfriamiento superficial y aumento de temperaturas en altura refuerza la estabilidad atmosf\u00e9rica y limita la mezcla vertical de contaminantes. Este patr\u00f3n se observa en distintas ciudades, pero con ciertas diferencias. Los eventos de mala calidad del aire suelen ocurrir con baja nubosidad (cielo despejado), permitiendo un mayor enfriamiento superficial nocturno. Este efecto cobra mayor importancia en regiones con una mayor frecuencia de d\u00edas nublados en condiciones normales, como en el caso de Temuco (Figura 3c). La mayor demanda de calefacci\u00f3n \u2013y aumento asociado de emisiones en regiones con un alto uso de le\u00f1a residencial (sur de Chile)\u2013 es un factor que tambi\u00e9n puede contribuir a una relaci\u00f3n m\u00e1s estrecha entre el enfriamiento superficial y la alta concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub>.<\/p>\n<p>El r\u00e9gimen de precipitaciones es otro elemento de contraste entre regiones, como lo ejemplifican los casos de Santiago y Temuco (Figura 3d). Dado el fuerte gradiente clim\u00e1tico de norte a sur, la fracci\u00f3n de d\u00edas con precipitaci\u00f3n en invierno es sustancialmente mayor en Temuco (aproximadamente 40 %) que en Santiago (menor al 10 %). Si bien en ambos casos los eventos de mala calidad del aire suelen ocurrir en d\u00edas despejados, la probabilidad de finalizar un evento con precipitaciones es claramente mayor en el sur del pa\u00eds, facilitando la remoci\u00f3n de contaminantes.<\/p>\n<p>Las condiciones meteorol\u00f3gicas predominantes durante episodios de mala calidad del aire en Santiago y Temuco se repiten en otras ciudades del centro y sur de Chile, evidenciando un control atmosf\u00e9rico de mayor escala. Los patrones de presi\u00f3n y circulaci\u00f3n atmosf\u00e9rica sobre el Pac\u00edfico y Atl\u00e1ntico sur en d\u00edas de alta concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub> en Temuco ilustra este control de gran escala (Figura 4). Al igual que en casos de alta contaminaci\u00f3n en la Regi\u00f3n Metropolitana (Rutllant & Garreaud, 1995; Garreaud & Rutllant, 2006), los episodios de mala calidad del aire en Temuco coinciden con el paso de sistemas de alta presi\u00f3n migratorios sobre el Cono Sur, al tiempo que se desarrolla una baja costera al oeste de la cordillera de los Andes (Figura 4a). Este patr\u00f3n en el campo de presi\u00f3n debilita o invierte la componente oeste del viento (predominante en el centro y sur de Chile), favoreciendo el descenso de masas de aire (subsidencia) sobre la ladera occidental de los Andes (Figura 4b). La subsidencia en esta regi\u00f3n comprime el aire y aumenta la temperatura en los niveles medio-bajos de la atm\u00f3sfera (Figura 4c), intensificando la estabilidad atmosf\u00e9rica y limitando la dispersi\u00f3n de contaminantes en los valles centrales de Chile (una representaci\u00f3n esquem\u00e1tica de este mecanismo se presenta en la Figura 5).[\/vc_column_text][vc_separator][vc_column_text]<strong>BOX: Caso Coyhaique<\/strong><\/p>\n<p>Dentro de la red de monitoreo de calidad del aire nacional, Coyhaique presenta los valores m\u00e1s elevados de concentraci\u00f3n media y niveles extremos de MP<sub>2,5<\/sub>, al igual que el mayor n\u00famero de episodios de Preemergencia ambiental por este contaminante. Estos \u00edndices responden a una alta demanda residencial por combusti\u00f3n de le\u00f1a para calefacci\u00f3n y cocci\u00f3n de alimentos, lo que representa m\u00e1s del 95 % de las emisiones. Por otra parte, una conformaci\u00f3n geogr\u00e1fica de valle cordillerano semicerrado y condiciones atmosf\u00e9ricas de gran escala son los forzantes naturales que modulan una menor ventilaci\u00f3n en la cuenca.<\/p>\n<p>La condici\u00f3n sin\u00f3ptica observada durante los eventos cr\u00edticos de contaminaci\u00f3n es similar a la que afecta al centro y sur de Chile, pero con una alta presi\u00f3n (anomal\u00eda positiva) centrada t\u00edpicamente al sur de Tierra del Fuego (G\u00f3mez et al., 2018), la que favorece procesos a nivel local, tales como el enfriamiento de la atm\u00f3sfera cercana al suelo, un debilitamiento del viento oeste y un menor desarrollo de la capa de mezcla superficial, que inhiben el transporte y la diluci\u00f3n de los contaminantes atmosf\u00e9ricos emitidos en la ciudad. Esta situaci\u00f3n es particularmente cr\u00edtica en condiciones invernales (d\u00edas fr\u00edos), cuando ocurre una alta emisi\u00f3n local de MP<sub>2,5<\/sub> por calefacci\u00f3n (Figura 5).[\/vc_column_text][vc_separator][vc_column_text]<strong>BOX: Carbono negro<\/strong><\/p>\n<p>El carbono negro (CN) es una part\u00edcula s\u00f3lida en suspensi\u00f3n que forma parte del material particulado fino completamente respirable (MP<sub>2,5<\/sub>), es decir, un contaminante del aire que afecta la salud y los ecosistemas. Adem\u00e1s, es un agente de cambio clim\u00e1tico, ya que es capaz de absorber la radiaci\u00f3n solar y, debido a su breve estad\u00eda en la atm\u00f3sfera, se considera un forzante clim\u00e1tico de vida corta. Estudios recientes muestran que su reducci\u00f3n podr\u00eda ser la clave para limitar el aumento de temperatura de 2 \u00b0C a 1,5 \u00b0C al final de este siglo.<\/p>\n<p>El CN se genera, principalmente, en condiciones de quema incompleta de combustibles f\u00f3siles y biomasa, tanto en procesos de combusti\u00f3n interna como en llamas abiertas. El principal sector de emisi\u00f3n en Chile es la quema de le\u00f1a residencial. El inventario usado en este informe estima las emisiones del sector residencial en 18 mil toneladas para el a\u00f1o 2016 (ver Secci\u00f3n 1 de este cap\u00edtulo).<\/p>\n<p>En la actualizaci\u00f3n de la Contribuci\u00f3n Nacionalmente Determinada de Chile de 2020 (NDC por sus siglas en ingl\u00e9s) se reconoce la importancia del CN para alcanzar la carbono neutralidad al a\u00f1o 2050 y se compromete una meta de reducci\u00f3n de las emisiones de este contaminante en, al menos, un 25 % al 2030, con respecto al a\u00f1o base 2016 (Gallardo et al., 2020). En la NDC se estiman las emisiones totales de CN para Chile en 10.2 miles de toneladas al a\u00f1o 2016, siendo el sector residencial responsable de un 36 % (Figura 6). Las diferencias entre ambos inventarios obedecen, en primer orden, al uso de factores de emisiones diferentes para CN (ver Box a continuaci\u00f3n y el Cap\u00edtulo 6).<\/p>\n<p>La mitigaci\u00f3n de las emisiones de CN tiene el potencial de contribuir tanto a reducir el cambio clim\u00e1tico como a mejorar la calidad del aire. Sin embargo, para cuantificar bien el alcance potencial de esta dualidad, se deben generar inventarios nacionales robustos, que incluyan el carbono negro con la mayor resoluci\u00f3n espacial posible y con metodolog\u00edas que permitan disminuir la incertidumbre en sus emisiones. Con ello se lograr\u00eda cuantificar el doble beneficio de las pol\u00edticas que se apliquen.[\/vc_column_text][vc_separator][vc_column_text]<strong>BOX: An\u00e1lisis de incertidumbre en las emisiones<\/strong><\/p>\n<p>Existe una significativa incertidumbre en la estimaci\u00f3n de las emisiones, lo que se traduce en una incerteza en la estimaci\u00f3n de sus impactos y los efectos de las pol\u00edticas p\u00fablicas para su abatimiento. Estas incertidumbres se deben, fundamentalmente, a la caracterizaci\u00f3n de la actividad (e.g. cantidad de le\u00f1a quemada por a\u00f1o o kil\u00f3metros recorridos por autos particulares) y su factor de emisi\u00f3n asociado (e.g. gramos de MP<sub>2,5<\/sub> emitidos por Kg de le\u00f1a quemada, esto es, masa de contaminante emitido por unidad de actividad). Para el caso del sector residencial, el nivel de actividad proviene de la informaci\u00f3n recolectada a trav\u00e9s de encuestas a hogares, entre las que destacan levantamientos nacionales (CASEN 2013, CDT 2015) y diversos estudios locales. Los factores de emisi\u00f3n utilizados var\u00edan seg\u00fan la forma de cuantificar el consumo de le\u00f1a, su contenido de humedad, la eficiencia de la tecnolog\u00eda de combusti\u00f3n utilizada y las condiciones de operaci\u00f3n de los artefactos (por ejemplo, el uso del tiraje del calefactor). Por lo tanto, la determinaci\u00f3n de qu\u00e9 factores de emisi\u00f3n se deben utilizar para un inventario es compleja y dif\u00edcilmente extrapolable entre pa\u00edses o territorios con caracter\u00edsticas diferentes.<\/p>\n<p>En la Figura 7 se muestran distintas estimaciones para MP<sub>2,5<\/sub> emitido por el sector residencial en Chile. Como se aprecia, las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> pueden variar significativamente dependiendo de los supuestos de nivel de actividad (NA) y de factores de emisi\u00f3n; el nivel de actividad puede duplicarse en algunas regiones, mientras que, dependiendo de qu\u00e9 factor de emisi\u00f3n se utilice, las emisiones pueden variar m\u00e1s de diez veces.<\/p>\n<p>La incertidumbre que existe asociada a los inventarios de emisiones incide en la estimaci\u00f3n de efectividad de los planes dise\u00f1ados para prevenir o disminuir la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica. Por ello, es imperioso contar con informaci\u00f3n de calidad que permita construir inventarios con menor incertidumbre y mejorar la toma de decisiones asociadas a la calidad del aire.<\/p>\n<p>En el caso de Chile, resulta particularmente clave medir con m\u00e9todos estandarizados, controlados y reconocidos, los factores de emisi\u00f3n por quema de le\u00f1a para diversos sistemas de calefacci\u00f3n.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<h5 style=\"text-align: center;\">Figuras del Capitulo 2<\/h5>\n<div id='gallery-2' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-5 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura1-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura1-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura1-416x420.jpg 416w\" sizes=\"(max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura2.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura2-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura3.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura3-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura4.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura4-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura5.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura5-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura6.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura6-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura7.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP2_figura7-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCap\u00edtulo 3 – Condiciones socioculturales en la transici\u00f3n energ\u00e9tica\u00bb tab_id=\u00bb1598971641197-17f1d42e-c890″][vc_column_text]<em><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27824\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3-906x1024.jpg 906w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3-696x787.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3-1068x1208.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3-371x420.jpg 371w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP3.jpg 1300w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a><\/em><\/p>\n<p><em>Autores: Anah\u00ed Urquiza, Catalina Amigo, Marco Billi, Gustavo Blanco, Javiera Chahu\u00e1n, Natalia Gajardo, Pablo Iriarte, Mat\u00edas Plass, Sof\u00eda Salinas y Sebasti\u00e1n Santander<\/em><\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 1: Condiciones socioculturales del uso intensivo de le\u00f1a: caso de Temuco, Valdivia y Coyhaique<\/strong><\/h6>\n<p>La le\u00f1a ha sido hist\u00f3ricamente el principal combustible para calefacci\u00f3n en el centro y sur de Chile, donde la temporada fr\u00eda puede extenderse desde abril a noviembre. Ello ha contribuido a los problemas de contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en los principales centros urbanos de esta zona. Entre las ciudades m\u00e1s afectadas se encuentran Temuco y Padre Las Casas, Valdivia y Coyhaique.<\/p>\n<p>Considerando la relevancia de estas ciudades se realiz\u00f3 un an\u00e1lisis en profundidad del problema de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica desde el punto de vista sociocultural, a trav\u00e9s de una investigaci\u00f3n cualitativa (entrevistas a expertos, etnograf\u00edas en hogares, mesas de trabajo y revisi\u00f3n de documentaci\u00f3n), lo que permiti\u00f3 identificar aspectos que operan como barreras u oportunidades para enfrentar la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y avanzar en la transici\u00f3n energ\u00e9tica, los que ser\u00e1n tratados en este cap\u00edtulo y en el siguiente.<\/p>\n<p>El tipo de combustible, los artefactos para combusti\u00f3n y la aislaci\u00f3n t\u00e9rmica de la vivienda, determinan tanto las posibilidades de calefacci\u00f3n de un hogar como los focos de la acci\u00f3n p\u00fablica para impulsar una transici\u00f3n energ\u00e9tica. Estas variables se combinan de modo heterog\u00e9neo en la poblaci\u00f3n de cada ciudad, lo que implica un desaf\u00edo de focalizaci\u00f3n importante para la acci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con el combustible, la le\u00f1a es valorada y preferida tanto por ser el energ\u00e9tico de menor precio como por el calor que entrega, el cual se percibe como diferente respecto del que generan otros combustibles. Si bien la mayor\u00eda de los entrevistados declara preferir la le\u00f1a seca, tambi\u00e9n optan por la le\u00f1a h\u00fameda debido al precio y porque les permite \u201chacer durar\u201d el fuego. La le\u00f1a tambi\u00e9n es valorada porque es posible acceder a ella por medios distintos al dinero, como la recolecci\u00f3n en terreno propio o ajeno (privado o p\u00fablico), intercambio y\/o beneficios asociados a redes de amistad, parentesco o laborales (regal\u00edas).<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con los artefactos a le\u00f1a, estos son valorados por su multifuncionalidad (especialmente las cocinas tradicionales) y porque adem\u00e1s de quemar le\u00f1a \u2013que es el combustible m\u00e1s barato\u2013 permiten la combusti\u00f3n de otras cosas, como restos de poda, papel, cart\u00f3n, pl\u00e1sticos, zapatos, ropa, entre otros. Para hogares de menores ingresos, ello constituye una alternativa disponible cuando enfrentan problemas econ\u00f3micos y necesitan calefaccionar la vivienda. Sin embargo, la mayor parte de los hogares entrevistados declaran tener sistemas complementarios (gas, parafina o, excepcionalmente, electricidad), cuya elecci\u00f3n depende, principalmente, de las diferencias de ingresos y las preferencias por ciertas ventajas que estos otros artefactos brindan.<\/p>\n<p>La aislaci\u00f3n de las viviendas es fundamental para el funcionamiento eficiente de los sistemas de calefacci\u00f3n. Una mala aislaci\u00f3n t\u00e9rmica implica que, para alcanzar un umbral b\u00e1sico de temperatura y confort, se requiere invertir una gran cantidad de energ\u00eda por unidad de tiempo elevando los costos de las fuentes energ\u00e9ticas. Estudios recientes muestran que un factor que incide en el alto consumo de le\u00f1a es, justamente, la baja eficiencia t\u00e9rmica de las viviendas (Schueftan et al., 2016). Sin embargo, mejorar las viviendas es una inversi\u00f3n que excede las posibilidades presupuestarias de muchos hogares, por lo que se identifican una serie de pr\u00e1cticas para mejorar la gesti\u00f3n del calor, como el uso de frazadas, cobertores y\/o planchas de cholgu\u00e1n para cubrir puertas y\/o ventanas, entre otras.<\/p>\n<p>Cabe destacar que, en Chile, las normas de construcci\u00f3n incorporaron especificaciones sobre aislaci\u00f3n t\u00e9rmica reci\u00e9n a partir del a\u00f1o 2000, complement\u00e1ndose en el 2007. Esto implica que gran parte de las viviendas construidas con anterioridad son precarias desde un punto de vista t\u00e9rmico, a lo que se suman las viviendas autoconstruidas que, generalmente, incumplen las normas por el mayor costo que involucran los materiales de aislaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Otro elemento identificado se refiere a la composici\u00f3n de los hogares. La presencia de poblaci\u00f3n vulnerable, como ni\u00f1os\/as y personas mayores, justifica, a menudo, la necesidad de mantener la calefacci\u00f3n encendida durante todo el d\u00eda en la vivienda, lo que implica un mayor requerimiento energ\u00e9tico.<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 2: Barreras para la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/strong><\/h6>\n<p>Pese a que en ocasiones se llega a percibir el olor a humo dentro de las viviendas por el uso de la le\u00f1a \u2013lo que es coherente con investigaciones que demuestran que los niveles de contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica al interior de las casas suelen ser m\u00e1s altos de lo que los moradores perciben\u2013 y que la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica es percibida por sus enfermedades asociadas, sobre todo en personas vulnerables, existen barreras para transitar de la le\u00f1a a otros tipos de calefacci\u00f3n. Estas barreras son sociot\u00e9cnicas y socioculturales.<\/p>\n<p>Las <strong>barreras sociot\u00e9cnicas <\/strong>est\u00e1n principalmente asociadas a las caracter\u00edsticas de las viviendas: la autoconstruccio\u0301n, aislaci\u00f3n t\u00e9rmica irregular y deficiente; el espacio reducido o deteriorado para almacenamiento de len\u0303a; la falta de conocimientos en eficiencia energ\u00e9tica de empresas locales, sumado a la poca variedad, disponibilidad y altos costos de materiales para construcci\u00f3n y reacondicionamiento de viviendas a nivel local.<\/p>\n<p>Las <strong>barreras socioculturales<\/strong> tienen relaci\u00f3n con: el arraigo cultural a la cocina a len\u0303a por su multifuncionalidad, la definici\u00f3n de umbrales de confort t\u00e9rmico y est\u00e1ndares de calidad de la le\u00f1a, la autoevaluacio\u0301n positiva de las condiciones te\u0301rmicas de la vivienda y el \u201colvido programado\u201d del problema (pues la contaminaci\u00f3n parece relevante solo en invierno). Adem\u00e1s, el fr\u00edo sigue siendo percibido como un problema m\u00e1s importante que el de la contaminaci\u00f3n. En este contexto, la consolidaci\u00f3n de la le\u00f1a no obedece solo a la abundancia y al precio, sino tambi\u00e9n a la precariedad de las viviendas (barrera sociot\u00e9cnica), que no permiten retener el calor necesario para alcanzar las temperaturas de confort a las que las personas est\u00e1n acostumbradas. Estas barreras est\u00e1n acompa\u00f1adas de otras, como las condiciones de mercado y de la institucionalidad, las que son abordadas en el cap\u00edtulo 4.<\/p>\n<p>Pese a lo anterior, es preciso destacar que la mayor\u00eda de los hogares muestra disposici\u00f3n a cambiar desde la le\u00f1a hacia otras energ\u00edas, especialmente si estas permiten reducir los gastos del hogar. En particular, se identifica una mayor disposici\u00f3n al cambio en las generaciones m\u00e1s j\u00f3venes, las que valoran la comodidad de los nuevos artefactos, pese a que valoran igualmente el poder calor\u00edfico de la le\u00f1a. En contraste, quienes presentan mayores resistencias suelen ser las personas mayores, que declaran estar arraigadas a la le\u00f1a, aunque tambi\u00e9n algunas de ellas se\u00f1alan que el esfuerzo f\u00edsico es demasiado y estar\u00edan dispuestas a un cambio si les resultara conveniente. Aqu\u00ed tambi\u00e9n aparece el desconocimiento de las caracter\u00edsticas, manejo y mantenci\u00f3n de las nuevas tecnolog\u00edas, pues, aunque bajen de precio, se perciben como extra\u00f1as o ajenas.<\/p>\n<p>En este contexto, la alternativa que parece ser mejor valorada para optar por un cambio de calefactor es el pellet. Sin embargo, este recambio se asocia con un aumento en el gasto en combustible para alcanzar la temperatura m\u00ednima saludable y, m\u00e1s a\u00fan, para alcanzar los niveles de confort a los cuales se encuentran acostumbrados (debido en gran parte a la mala aislaci\u00f3n t\u00e9rmica de las viviendas). Consecuencia de lo anterior, algunos hogares declaran que, de reemplazar la le\u00f1a como combustible, debiera ser por otro combustible igual de asequible para todos.<\/p>\n<p>De manera transversal, se suele mencionar como soluci\u00f3n la posibilidad de que el Estado genere un subsidio al gas natural y\/o a la electricidad, considerando este beneficio para toda la poblaci\u00f3n, como funciona, por ejemplo, en Magallanes. Pese a esto, adem\u00e1s de consideraciones geopol\u00edticas, es importante considerar la evaluaci\u00f3n de la viabilidad t\u00e9cnico-cient\u00edfica de medidas como estas, y los impactos que, a su vez, podr\u00edan tener sobre el medioambiente y los desaf\u00edos de transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n<p><strong>Testimonios<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a><\/strong><\/p>\n<p><em>\u201cMe muevo de alguna manera para tener la le\u00f1a, ya sea que la salgamos a buscar o que salga mi marido a buscarla al r\u00edo, nos vamos al campo, traemos le\u00f1a qu\u00e9 s\u00e9 yo. (\u2026) Y si se me termina el pellet, \u00bfqu\u00e9 hago? No lo voy a salir a buscar al \u00e1rbol… \u00bfTe das cuenta? Entonces es eso, \u00bfqu\u00e9 alternativa me dar\u00eda a m\u00ed el Estado si yo cambio la estufa?\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Gloria, 53 a\u00f1os, Temuco, 2019<\/p>\n<p><em>\u201cTen\u00edan una pura cocina, porque las combustiones lentas antes no existi\u0301an. (…) Siempre la cocina a len\u0303a ha estado en todos los hogares (…) por eso no, se me hace dif\u00edcil deshacerme. (…) yo lo veo por mi punto de vista que uno esta\u0301, como dicen, arraigado con la len\u0303a\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Eliana, 56 a\u00f1os, Coyhaique, 2019<\/p>\n<p><em>\u201cSi te venden le\u00f1a seca piden treinta y dos, treinta y cuatro (mil pesos) (…) entonces la gente compra le\u00f1a y las revuelve (…) la seca con la h\u00fameda\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Fernando, 70 a\u00f1os, Valdivia, 2019<\/p>\n<p><strong>Notas<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Para mayor informaci\u00f3n, leer \u00ab<a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/analisis-testimonios-del-uso-de-la-lena-en-el-sur-de-chile-cr2\/\">An\u00e1lisis: Testimonios del uso de la le\u00f1a en el sur de Chile<\/a>\u00ab[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCap\u00edtulo 4 – Condiciones econ\u00f3micas e institucionales en el uso de le\u00f1a\u00bb tab_id=\u00bb1598971688096-573435ff-2a8f\u00bb][vc_column_text]<em><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27820\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4-906x1024.jpg 906w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4-696x787.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4-1068x1208.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4-371x420.jpg 371w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4.jpg 1300w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a><\/em><\/p>\n<p><em>Autores: Anah\u00ed Urquiza, Nicol\u00e1s \u00c1lamos, Catalina Amigo, Damaris Arrieta, Rub\u00e9n Calvo, Montserrat Castro, Javiera Chahu\u00e1n, Luis Cordero, Victoria Correa, Juli\u00e1n Cort\u00e9s, Zo\u00eb Fleming, Ximena Insunza y Julio Labra\u00f1a<\/em><\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 1: Mercado de la le\u00f1a<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a><\/strong><\/h6>\n<p>El mercado de la le\u00f1a en Chile mueve anualmente cerca de 200 millones de d\u00f3lares, con m\u00e1s de 100 mil personas empleadas (CONAF, 2017; Rom\u00e1n & Lozada, 2016). Adem\u00e1s, presenta una serie de externalidades positivas: a nivel socioecon\u00f3mico, presenta una alternativa de energ\u00eda de menor precio, es una importante fuente de empleos, genera ingresos y contribuye a fortalecer los mercados locales, y a nivel ambiental, se considera, hasta ahora, neutra en cuanto a emisiones de carbono (IPCC, 2006) y, por lo tanto, se puede considerar que su uso evita emisiones de GEI. No obstante, estas externalidades positivas se dan simult\u00e1neamente con una serie de externalidades negativas. Primero, el uso de la le\u00f1a se encuentra frecuentemente asociado con la degradaci\u00f3n de los bosques y la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica; segundo, si bien ayuda a la creaci\u00f3n de empleos, estos son, generalmente, precarios, discontinuos, con una alta evasi\u00f3n tributaria y un alto grado de informalidad en las etapas de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Junto con esto, el mercado de la le\u00f1a se encuentra atravesado por diversos tipos de v\u00ednculos de parentesco y sociales, lo que opera como una barrera importante a la hora de pensar en intervenirlo. Existe tambi\u00e9n una diversidad de formatos de venta (vara, choco, metro, etc.) y de unidades de medida (camionada, camionetada, carretilla, metro, saco, etc.), las cuales dificultan la cuantificaci\u00f3n de este combustible, tanto para los consumidores como para vendedores y reguladores.<\/p>\n<p>En este mercado se presentan tres actores principales: productores, comercializadores y consumidores, cada uno con sus caracter\u00edsticas (ver Glosario). La Tabla 1 muestra el rango de consumo de le\u00f1a a nivel regional<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, mientras que la Figura 1 muestra qu\u00e9 porcentaje de hogares utiliza la le\u00f1a para calefacci\u00f3n, cocina y calentar agua.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n al Sistema Nacional de Certificaci\u00f3n de Le\u00f1a, los hogares entrevistados declaran, en general, conocerlo poco o nada, no distinguiendo bien la diferencia entre le\u00f1a seca y le\u00f1a certificada. Muchas veces ambos t\u00e9rminos son utilizados como sin\u00f3nimos, pese a no serlo. Se evidencia una mayor penetraci\u00f3n de este sistema en el caso de Valdivia.<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 2: Marco normativo del mercado de la le\u00f1a<\/strong><\/h6>\n<p>Un an\u00e1lisis del marco jur\u00eddico nacional sobre la le\u00f1a muestra que las regulaciones pueden ser:<\/p>\n<ul>\n<li>De <strong>cuerpos normativos directos<\/strong>, que la regulan por su condici\u00f3n org\u00e1nica, como el C\u00f3digo Civil.<\/li>\n<li>De <strong>cuerpos normativos indirectos<\/strong>, que la abordan tangencialmente, como la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Chile (1980).<\/li>\n<li>De <strong>cuerpos normativos h\u00edbridos<\/strong>, que consideran a la le\u00f1a en su naturaleza org\u00e1nica y, al mismo tiempo, regulan su utilizaci\u00f3n como combustible s\u00f3lido, como el Decreto N\u00b0 4.363 Ley de Bosques.<\/li>\n<li>De <strong>cuerpos normativos de institucionalidad<\/strong>, cuyo foco no es la naturaleza de la le\u00f1a o sus efectos, sino la creaci\u00f3n de un aparato institucional que haga operativo el ordenamiento jur\u00eddico, como la Ley 20.417, que crea el Ministerio del Medio Ambiente.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Una representaci\u00f3n esquem\u00e1tica de este marco jur\u00eddico se incluye en la Figura 2.<\/p>\n<p>Si bien el tipo de legislaci\u00f3n de la le\u00f1a vigente en Chile tiene la ventaja de permitir una implementaci\u00f3n gradual de pol\u00edticas p\u00fablicas, programas y planes, por no requerir modificaciones legales o institucionales significativas, contrasta con la dificultad que supone para generar instancias de coordinaci\u00f3n institucional de orden general. En este sentido, al optar por soluciones legislativas de intervenci\u00f3n local y no sist\u00e9micas, se obtiene como resultado un <strong>tratamiento fragmentado de la le\u00f1a en el marco jur\u00eddico<\/strong>.<\/p>\n<p>Es relevante en este contexto la <strong>ausencia del reconocimiento legal de la le\u00f1a como biocombustible s\u00f3lido<\/strong>. La confusi\u00f3n provocada por la fragmentaci\u00f3n normativa ha llevado a que la discusi\u00f3n en torno a la naturaleza dendroenerg\u00e9tica de la le\u00f1a, y su reconocimiento, se encuentre todav\u00eda estancada. Si bien se han presentado desde proyectos de modificaci\u00f3n al C\u00f3digo Sanitario (Bolet\u00edn N\u00b0 10.180-12) hasta iniciativas parlamentarias (Bolet\u00edn N\u00b0 6572 03), a trav\u00e9s de la modificaci\u00f3n de la Ley N\u00b0 18.410, la generaci\u00f3n de una normativa integral para regular el mercado de la le\u00f1a se encuentra a\u00fan pendiente, lo que constituye una barrera jur\u00eddica a la resoluci\u00f3n del problema de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica.<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 3: Planes de Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica<\/strong><\/h6>\n<p>Para iniciar la elaboraci\u00f3n de un Plan de Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica (PDA) en un determinado territorio, primero se debe contar con una medici\u00f3n que justifique la declaraci\u00f3n de zona saturada y, luego, transitar por un largo proceso para que despu\u00e9s de varios a\u00f1os se dicte un PDA. En t\u00e9rminos generales, las medidas m\u00e1s reconocidas de los PDA son el Programa de Recambio de Calefactores y, para el caso de Valdivia y Temuco, las restricciones de uso de artefactos a le\u00f1a<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>Las medidas de Mejoramiento T\u00e9rmico de Viviendas son conocidas por algunos de los hogares entrevistados, pero, en general, se caracterizan como excesivamente burocr\u00e1ticas, lo que desincentiva la postulaci\u00f3n. Esto se relaciona fundamentalmente con tener que participar de reuniones de los Comit\u00e9s de Vivienda y gestionar aspectos como la regularizaci\u00f3n de los hogares, que suelen ser dif\u00edciles para aquellos que presentan autoconstrucci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las medidas restrictivas presentan una doble cara. Por un lado, se se\u00f1ala la importancia de aumentar la fiscalizaci\u00f3n de los hogares que usan le\u00f1a h\u00fameda, pero, por otro, tambi\u00e9n se han desarrollado pr\u00e1cticas para evadirla. A nivel general, las medidas de restricci\u00f3n en Temuco se perciben como poco efectivas y cortoplacistas, debido a que solo algunas personas las respetan y se contin\u00faan utilizando artefactos a le\u00f1a para calefaccionar los hogares. Adem\u00e1s, en las entrevistas se menciona que en invierno las restricciones se aplican \u201ca criterio\u201d de los fiscalizadores, ya que, generalmente, fiscalizan m\u00e1s a los sectores de clase media que a los sectores de ingresos bajos, lo que se cree es debido a que estos no tendr\u00edan c\u00f3mo reemplazar el artefacto que deben apagar por la restricci\u00f3n. En Valdivia la restricci\u00f3n es m\u00e1s reciente y la percepci\u00f3n en los hogares entrevistados es similar al caso de Temuco, mientras que en Coyhaique, actualmente, solo se limita la cantidad de artefactos encendidos por vivienda.<\/p>\n<p>Cabe destacar que en el caso particular de Temuco, los hogares entrevistados critican fuertemente las medidas del PDA \u2013que en esta ciudad ya llevan m\u00e1s de 10 a\u00f1os\u2013 por ser poco efectivas en la reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n. Por su parte, en Valdivia se observa un mayor inter\u00e9s por el mejoramiento paulatino de las condiciones de vivienda y por contar con sistemas complementarios de calefacci\u00f3n.<\/p>\n<p>Respecto a las medidas de restricci\u00f3n, en Valdivia y Temuco los hogares entrevistados declaran no conocer bien cu\u00e1les son las restricciones y, en general, califican esta informaci\u00f3n como confusa. Adem\u00e1s, parte de estos indican que no respetan las restricciones establecidas, debido a las condiciones de bajas temperaturas del invierno que les imposibilitan apagar uno o la totalidad de sus artefactos a le\u00f1a.<\/p>\n<p>Ahora bien, cabe destacar que los PDA, como pol\u00edtica p\u00fablica, presentan serios problemas en t\u00e9rminos de sus mecanismos de participaci\u00f3n social, sus v\u00ednculos con el conocimiento cient\u00edfico y sus capacidades de reformulaci\u00f3n en un entorno altamente cambiante.<\/p>\n<p>En el caso de la participaci\u00f3n social, la actual regulaci\u00f3n nada dice sobre las metodolog\u00edas o formas en que se debe llevar a cabo este proceso y tampoco sobre el deber de dar respuesta a quienes hubiesen realizado observaciones en esta etapa, ni explicar cu\u00e1les son las medidas adoptadas o corregidas en la versi\u00f3n final del proyecto tras la consulta p\u00fablica.<\/p>\n<p>Por otra parte, la participaci\u00f3n de personas expertas no considera su intervenci\u00f3n activa u org\u00e1nica m\u00e1s all\u00e1 de la integraci\u00f3n a los comit\u00e9s ampliados o en la etapa de observaciones ciudadanas, como cualquier otra persona interesada. Es m\u00e1s, la elaboraci\u00f3n del estudio de impacto econ\u00f3mico y social no contempla la participaci\u00f3n formal de estas. Como consecuencia, los PDA corren el riesgo de convertirse en herramientas inadecuadas, sea por su falta de legitimidad social, su desconexi\u00f3n con los \u00faltimos hallazgos cient\u00edficos con relaci\u00f3n al problema de la poluci\u00f3n o por su restringida capacidad de respuesta. Con excepci\u00f3n de propuestas puntuales, como la energ\u00eda distrital en casos pilotos y algunas propuestas institucionales para reemplazar le\u00f1a o carb\u00f3n por gas, no existen propuestas conocidas que aborden soluciones de transici\u00f3n energ\u00e9tica multimodal. Tampoco hay estudios sistem\u00e1ticos orientados a transiciones de las ciudades m\u00e1s cr\u00edticas o propuestas integrales de largo plazo que tengan la calidad tecno-cient\u00edfica para abordar el problema.<\/p>\n<p>Junto con esto, en lo que respecta a las condiciones jur\u00eddicas, se identifican como barreras:<\/p>\n<ul>\n<li>Los extensos tiempos requeridos para declaracio\u0301n de zona saturada y elaboracio\u0301n de los PDA, lo que se traduce en una dilatacio\u0301n y gestio\u0301n ineficiente del problema.<\/li>\n<li>La dificultad de regulacio\u0301n y formalizacio\u0301n de la len\u0303a al no ser considerada combustible por ley.<\/li>\n<li>La exclusio\u0301n de las cocinas a len\u0303a de la normativa de emisiones.<\/li>\n<li>La inexistencia de una norma de calidad de pellet.<\/li>\n<li>La deficiente fiscalizaci\u00f3n asociada a la normativa te\u0301rmica, que define su fiscalizacio\u0301n solo a nivel de proyecto sin supervisi\u00f3n en obras.<\/li>\n<li>La falta de normativas relacionadas a condiciones de posibilidad para la calefaccio\u0301n distrital, entre otras.<\/li>\n<li>La falta de coordinaci\u00f3n de los responsables de las medidas establecidas en los PDA.<\/li>\n<li>La escasa fiscalizaci\u00f3n y sanci\u00f3n de las medidas contenidas en ellos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En relaci\u00f3n a las barreras pol\u00edticas se identifica:<\/p>\n<ul>\n<li>La baja autonomi\u0301a en la toma de decisiones de instituciones regionales por el modelo de gobernanza centralista.<\/li>\n<li>Los altos costos de inversio\u0301n del Estado para la solucio\u0301n del problema estructural de vivienda.<\/li>\n<li>La definicio\u0301n de soluciones estructurales que dependen de decisiones poli\u0301ticas sin consideraciones de criterios te\u0301cnicos y cienti\u0301ficos.<\/li>\n<li>La inestabilidad asociada al cambio de gobierno que no permite trazabilidad de iniciativas p\u00fablicas.<\/li>\n<li>La fragmentacio\u0301n de acciones poli\u0301tico-institucionales orientadas por objetivos sectoriales que generan duplicacio\u0301n de esfuerzos y dificultan la coordinaci\u00f3n intersectorial.<\/li>\n<li><em>La falta de seguimiento y fiscalizacio\u0301n a infraestructura disponible.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Notas<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Para mayor informaci\u00f3n sobre el mercado de la le\u00f1a en Chile vea RedPE (2020) <a href=\"http:\/\/redesvid.uchile.cl\/pobreza-energetica\/documentos-redpe\">http:\/\/redesvid.uchile.cl\/pobreza-energetica\/documentos-redpe<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Los resultados se encuentran actualizados al a\u00f1o 2017 y consideran como l\u00edmite inferior el consumo estimado por la Corporaci\u00f3n de Desarrollo Tecnol\u00f3gico (CDT, 2015) y como l\u00edmite superior las encuestas levantadas por el Observatorio de Combustibles Derivados de la Madera (OCDM) (Reyes, 2017). Para las regiones que estas instituciones no han levantado informaci\u00f3n, se utiliza como l\u00edmite superior del rango las estimaciones de la Universidad Austral (UACH) y del Instituto Forestal (INFOR), las cuales, a pesar de no provenir de una fuente primaria, est\u00e1n disponibles para todas las regiones y son similares en rigurosidad respecto de CDT y OCDM.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Si bien nuestro ordenamiento jur\u00eddico contempla la posibilidad de dictar planes de prevenci\u00f3n y\/o descontaminaci\u00f3n, el objeto de estudio fueron solo los Planes de Descontaminaci\u00f3n relativos a MP<sub>2,5<\/sub>.[\/vc_column_text][vc_separator][vc_column_text]<strong>BOX: Participaci\u00f3n ciudadana en los PPDA y PDA<\/strong><\/p>\n<p>En t\u00e9rminos generales, menos del 5 % de la poblaci\u00f3n total de las zonas geogr\u00e1ficas reguladas en cada uno de los planes es parte de los procesos de participaci\u00f3n ciudadana. Esto se podr\u00eda explicar por problemas de difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n y educaci\u00f3n ambiental, y ausencia de herramientas adecuadas, generadas por una brecha de conocimiento, lo que podr\u00eda limitar el acceso de determinados grupos de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Existen evidentes diferencias regionales sobre el comportamiento de las comunidades (Figura 3). Mientras en la macrozona norte el n\u00famero de participantes no supera las 10 personas, en Temuco se consigna la participaci\u00f3n de 275 observantes y en Coyhaique 71. El comportamiento en la zona central es distinto: solo para el PDA de Santiago se formularon 1.053 observaciones.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<h5 style=\"text-align: center;\">Figuras del Capitulo 4<\/h5>\n<div id='gallery-3' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-5 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4_Tabla1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4_Tabla1-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4_figura1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4_figura1-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4_figura2.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4_figura2-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4_figura3.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP4_figura3-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCap\u00edtulo 5 – Impactos de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en la salud en un contexto de desigualdad ambiental y vulnerabilidad\u00bb tab_id=\u00bb1598971725724-991d8bf5-433e\u00bb][vc_column_text]<em><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27821\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5-906x1024.jpg 906w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5-696x787.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5-1068x1208.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5-371x420.jpg 371w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5.jpg 1300w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a><\/em><\/p>\n<p><em>Autores: Rodrigo Arriagada, Ignacio Casielles, Pamela Smith y Macarena Vald\u00e9s<\/em><\/p>\n<p>La Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) considera que la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica es uno de los desaf\u00edos m\u00e1s importantes a nivel mundial y constituye el principal riesgo ambiental para la salud en las Am\u00e9ricas. Adicionalmente, la <em>Lancet Commission on Pollution and Health<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a><\/em> declara que la contaminaci\u00f3n del aire representa la causal medioambiental m\u00e1s importante de enfermedades y muertes prematuras en el mundo. En el a\u00f1o 2015, se estim\u00f3 que 9 millones de muertes prematuras fueron causadas por problemas de poluci\u00f3n \u201416 % de todas las muertes a nivel mundial\u2014 lo que es tres veces m\u00e1s que las muertes causadas por SIDA, tuberculosis y malaria combinadas, y 15 veces m\u00e1s que las asociadas a guerras y otras formas de violencia (Landigran et al., 2018); en ese sentido, la OMS ha declarado que una de cada nueve muertes en todo el mundo es atribuible a condiciones relacionadas con la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica.<\/p>\n<p>Estos impactos no solo se registran en el contexto de pa\u00edses menos desarrollados, sino que tambi\u00e9n en el contexto de pa\u00edses desarrollados y, en muchos casos, en ciudades que intentan cumplir los est\u00e1ndares de calidad de aire orientados a resguardar la vida humana.<\/p>\n<p>En el estudio de los impactos de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica que presentamos a continuaci\u00f3n, afloran tres importantes dimensiones:<\/p>\n<ul>\n<li>El impacto que tiene la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica sobre los niveles de mortalidad y morbilidad.<\/li>\n<li>En qu\u00e9 medida los impactos de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica son percibidos de manera diferenciada entre distintos sectores de la sociedad.<\/li>\n<li>C\u00f3mo ciertas condiciones humanas vuelven m\u00e1s sensibles a las personas a ser afectadas por la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica.<\/li>\n<\/ul>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 1: Impactos en salud: Mortalidad y admisiones hospitalarias atribuibles a la contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub><\/strong><\/h6>\n<p>Para evaluar el impacto en la salud de la poblaci\u00f3n debido a la exposici\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub>, se us\u00f3 la metodolog\u00eda publicada en el estudio global de carga de enfermedad (GBD, 2019). En este caso se us\u00f3 la informaci\u00f3n de exposici\u00f3n a contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> a nivel de ciudad, excluyendo el territorio rural, puesto que los niveles de contaminaci\u00f3n del aire no son comparables con la contaminaci\u00f3n a nivel rural.<\/p>\n<p>Para aplicar esta metodolog\u00eda se consider\u00f3: (a) la poblaci\u00f3n expuesta al contaminante, (b) el n\u00famero de eventos de salud ocurridos en un a\u00f1o y (c) la concentraci\u00f3n promedio anual y diaria de MP<sub>2,5<\/sub>. Adicionalmente, se aplicaron las funciones de dosis respuesta (FDR), que relacionan cada aumento de MP<sub>2,5<\/sub> con el aumento de riesgo en mortalidad (exposici\u00f3n cr\u00f3nica) o de admisiones hospitalarias (exposici\u00f3n aguda). Para este cap\u00edtulo se utilizaron las FDR sugeridas por la OMS (WHO, 2013). Con esto, los eventos evitables fueron estimados respecto a: sobrepasar la norma nacional de exposici\u00f3n anual (20 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>) y sobrepasar la recomendaci\u00f3n sugerida por la OMS (10 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>).<\/p>\n<p>Tomando como base el a\u00f1o 2016 y considerando la informaci\u00f3n de 180 comunas del pa\u00eds, la poblaci\u00f3n urbana total fue de 12.656.855, lo que represent\u00f3 mayoritariamente a las ciudades del centro y sur de Chile. En ese a\u00f1o ocurrieron 69.347 muertes por causas naturales, es decir, excluyendo las causadas por accidentes o cr\u00edmenes; la tasa de mortalidad fue 5,5 por cada 1.000 habitantes.<\/p>\n<p>De las muertes por causas naturales, se estim\u00f3 que un promedio de 4.590 podr\u00edan evitarse anualmente si se cumpliera con la recomendaci\u00f3n de la OMS; en tanto, si la comparaci\u00f3n fuera respecto del est\u00e1ndar nacional, las muertes evitables ser\u00edan, en promedio, 1.811. Si se tiene como referencia el Quinto Reporte del Estado del Medio Ambiente preparado por el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) con la informaci\u00f3n del a\u00f1o 2019 (MMA, 2019), las muertes prematuras por causas cardiopulmonares en mayores de 30 a\u00f1os, atribuibles a la contaminaci\u00f3n promedio anual de MP<sub>2,5<\/sub>, ascendieron a 3.640. Por el contrario, seg\u00fan nuestras estimaciones, un promedio de 2.564 muertes por estas causas se evitar\u00edan anualmente si se cumpliera el nivel de exposici\u00f3n cr\u00f3nica propuesto por la OMS.<\/p>\n<p>En cuanto a morbilidad, las admisiones hospitalarias evitables por causas respiratorias en todas las edades, si no se hubiera sobrepasado la recomendaci\u00f3n de la OMS de exposici\u00f3n de 24 horas (25 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>), ser\u00edan, en promedio, 3.007; por otra parte, si no se hubiera sobrepasado el est\u00e1ndar nacional (50 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>), habr\u00edan sido 1.069. Para las admisiones hospitalarias por causas cardiovasculares, en el caso de la recomendaci\u00f3n OMS, los eventos evitables hubieran sido 1.379; y para el est\u00e1ndar nacional, 562 (Figura 1).<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 2: Contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en un contexto de desigualdad ambiental<\/strong><\/h6>\n<p>Desde los a\u00f1os 80 existe evidencia que refleja una distribuci\u00f3n desigual de problemas como el cambio clim\u00e1tico y la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica. Bajo el paradigma de la justicia ambiental se ha estudiado c\u00f3mo el nivel socioecon\u00f3mico, la pertenencia a minor\u00edas \u00e9tnicas o raciales y la segregaci\u00f3n residencial afectan la calidad ambiental de las personas (Brulle & Pellow, 2006).<\/p>\n<p>De este modo, se ha observado que existen desigualdades en: (a) la exposici\u00f3n a poluci\u00f3n ambiental o acceso a bienes ambientales, (b) el efecto que tienen las pol\u00edticas y regulaciones ambientales, (c) el impacto que pueden ejercer las personas sobre el medioambiente, y (d) la participaci\u00f3n en el dise\u00f1o de pol\u00edticas ambientales (Laurent, 2011).<\/p>\n<p>Esto es relevante no solo por el derecho de las personas a vivir en un ambiente libre de contaminaci\u00f3n (que atribuye un valor intr\u00ednseco a la distribuci\u00f3n de la calidad ambiental), sino tambi\u00e9n por estar asociado a la igualdad de oportunidades, ya que la exposici\u00f3n a la contaminaci\u00f3n afecta la trayectoria de vida de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, determinando su futuro desempe\u00f1o educacional y laboral. Asimismo, la distribuci\u00f3n desigual de las cargas ambientales est\u00e1 relacionada con la equidad econ\u00f3mica, pues la exposici\u00f3n a contaminantes afecta la productividad laboral, genera costos en la salud e impacta el valor de los bienes y propiedades (Boyce et al., 2016).<\/p>\n<p>En el caso particular de Chile existen diversas evidencias sobre este problema. A continuaci\u00f3n, se presenta un breve an\u00e1lisis descriptivo de la desigualdad ambiental en el pa\u00eds usando estimaciones de la concentraci\u00f3n atmosf\u00e9rica de MP<sub>2,5<\/sub> para distintas comunas (entre las regiones de Coquimbo y Ays\u00e9n).<\/p>\n<p>Para entregar informaci\u00f3n sobre la distribuci\u00f3n de los niveles de contaminaci\u00f3n entre distintos grupos de la poblaci\u00f3n, se realiz\u00f3 una comparaci\u00f3n de deciles que permite observar las diferencias en la media de MP<sub>2,5<\/sub>. Las variables que se usaron para agrupar a las comunas son: (a) el ingreso per c\u00e1pita medio del hogar; (b) pobreza por ingresos; (c) pobreza multidimensional; (d) media de a\u00f1os de escolaridad; (e) proporci\u00f3n de personas que pertenecen a alg\u00fan pueblo originario; y (f) proporci\u00f3n de personas migrantes. Dado que los niveles de contaminaci\u00f3n son mayores en contextos urbanos, al igual que algunas de las variables categorizadas, se control\u00f3 el an\u00e1lisis por la proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n urbana en la comuna.<\/p>\n<p>En el caso de los ingresos per c\u00e1pita y la pobreza por ingresos, no se encuentran diferencias significativas en la concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub> entre quienes est\u00e1n ubicados en el primer y \u00faltimo decil. Sin embargo, al separar por deciles de pobreza multidimensional, se ve que las comunas con mayor pobreza multidimensional est\u00e1n expuestas a 4,7 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup> m\u00e1s que aquellas con menores niveles de pobreza multidimensional<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. En el caso de la escolaridad, nuevamente no se observan diferencias entre el primer y el \u00faltimo decil.<\/p>\n<p>Al comparar las comunas con mayor y menor proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n originaria, se observa que aquellas que est\u00e1n en el 10 % superior est\u00e1n expuestas a 4,7 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup> m\u00e1s de MP<sub>2,5<\/sub> que las que tienen menores niveles de poblaci\u00f3n perteneciente a alg\u00fan pueblo originario. Finalmente, al comparar seg\u00fan la proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n migrante, se puede ver que las comunas del decil con mayor proporci\u00f3n de personas migrantes est\u00e1n expuestas a 9,3 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup> m\u00e1s de MP<sub>2,5<\/sub>, respecto a las del decil con menor cantidad.<\/p>\n<p>Estos resultados muestran que, a nivel nacional y controlando por el nivel de poblaci\u00f3n urbana, la contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> se distribuye desigualmente, afectando especialmente a las comunas m\u00e1s pobres (multidimensionalmente), y a las que cuentan con mayor poblaci\u00f3n ind\u00edgena y migrante.<\/p>\n<p>Si miramos de cerca la relaci\u00f3n entre pobreza multidimensional de las comunas y MP<sub>2,5<\/sub>, tomando como ejemplo la Regi\u00f3n Metropolitana, podemos verificar c\u00f3mo esta relaci\u00f3n var\u00eda a trav\u00e9s del espacio geogr\u00e1fico, sobre todo por la condici\u00f3n de pobreza de comunas adyacentes. As\u00ed, la Figura 2 muestra c\u00f3mo el nivel de contaminaci\u00f3n en una comuna est\u00e1 relacionado con el nivel de pobreza de las comunas aleda\u00f1as, permitiendo observar la existencia de un grupo de comunas con poca contaminaci\u00f3n rodeadas de comunas con poca pobreza en la zona oriente, y otro grupo de comunas con alta contaminaci\u00f3n rodeadas de comunas con alta pobreza en la zona sur-poniente. Este resultado muestra que, adem\u00e1s de la distribuci\u00f3n desigual de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, existe una forma de segregaci\u00f3n de la calidad ambiental que tambi\u00e9n tiene relaci\u00f3n con otros patrones de desigualdad.<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 3: La contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica tiene un impacto diferenciado en la poblaci\u00f3n<\/strong><\/h6>\n<p>Todos los seres humanos somos vulnerables, en mayor o menor medida, a alg\u00fan tipo de amenaza ambiental, pero lo que diferencia a cada individuo es el grado de exposici\u00f3n, sensibilidad \u2013entendida como la susceptibilidad a ser afectado- y capacidad para enfrentar peligros y mitigarlos. Para el presente informe, la sensibilidad comunal a la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica se obtuvo para 324 comunas<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>, a partir de tres factores: edad, salud y pobreza (Figura 3) siguiendo la metodolog\u00eda sugerida por Araya-Mu\u00f1oz et al. (2017).<\/p>\n<p>La Figura 3 muestra que, en t\u00e9rminos de edad, los porcentajes comunales en lo que respecta a proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n menor de 5 a\u00f1os se encuentran entre 0,8 % y 9,7 %, y corresponden a las comunas de R\u00edo Verde (Regi\u00f3n de Magallanes y Ant\u00e1rtica Chilena) y Alto Hospicio (Regi\u00f3n de Tarapac\u00e1), respectivamente. En tanto, la comuna de Navidad (Regi\u00f3n del Libertador General Bernardo O\u2019Higgins) es la que registra la proporci\u00f3n m\u00e1s alta de poblaci\u00f3n mayor de 65 a\u00f1os con un valor de 21,3 %. Ninguna comuna en Chile se encuentra en la categor\u00eda \u201ccomuna joven\u201d (33 % de su poblaci\u00f3n entre 0 y 14 a\u00f1os, y menos del 5 % de su poblaci\u00f3n mayor a 65 a\u00f1os) de acuerdo con los criterios definidos por las Naciones Unidas en cuanto a envejecimiento poblacional (CEPAL, 2004); en cambio, 288 comunas se encuentran en la categor\u00eda \u201cenvejecida\u201d (menos del 25 % de su poblaci\u00f3n entre 0 y 14 a\u00f1os y m\u00e1s del 10 % de su poblaci\u00f3n mayor a 65 a\u00f1os). En lo que respecta a salud, de acuerdo con los datos de la Encuesta de Caracterizaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica Nacional (CASEN), hipertensi\u00f3n arterial y diabetes corresponden a las enfermedades cr\u00f3nicas que registran los mayores porcentajes, con 10 % y 5 % como promedio nacional, respectivamente. En cuanto a pobreza multidimensional, los porcentajes comunales var\u00edan entre 0,6 % y 67,2 % y corresponden a las comunas de Timaukel (Regi\u00f3n de Magallanes y Ant\u00e1rtica Chilena) y General Lagos (Regi\u00f3n de Arica y Parinacota).<\/p>\n<p>Los valores del \u00edndice global de sensibilidad a la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, tomando en cuenta edad, salud y pobreza, se extienden entre 0 y 0,99, con un promedio de 0,76 considerando las 324 comunas del pa\u00eds. Solo la comuna de Cami\u00f1a, Regi\u00f3n de Tarapac\u00e1, posee valor 0, lo que podr\u00eda explicarse porque el porcentaje de poblaci\u00f3n que declara problemas de salud tiende a 0, pese a poseer un valor de pobreza multidimensional de 0,77. Luego, se salta hasta el valor 0,45 de sensibilidad en la comuna de Santiago Centro. La mayor\u00eda de los datos se encuentran sobre 0,6, que podr\u00edan interpretarse como valores altos de sensibilidad. Espacialmente, los valores m\u00e1s altos de sensibilidad a la contaminaci\u00f3n se ubican en el centro y sur de Chile, coincidiendo con la zona m\u00e1s poblada del pa\u00eds. No se observan diferencias significativas en relaci\u00f3n con la posici\u00f3n costera, interior o cordillerana de las comunas (ver Figura 4).<\/p>\n<p>El Gran Santiago re\u00fane a 45 comunas de nuestro pa\u00eds y a un 40 % de la poblaci\u00f3n, siendo, por tanto, el n\u00facleo urbano m\u00e1s importante de Chile. La Figura 5 muestra la relaci\u00f3n que existe entre la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y las dimensiones analizadas en este cap\u00edtulo (mortalidad, morbilidad en t\u00e9rminos de n\u00famero de hospitalizaciones cardiorrespiratorias, pobreza multidimensional y sensibilidad a la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica) para el caso del Gran Santiago. En espec\u00edfico, la Figura 5 muestra la morbimortalidad atribuible a contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub>, y que las admisiones hospitalarias cardiorrespiratorias atribuibles a la contaminaci\u00f3n son mayores en las comunas del sur-poniente; una situaci\u00f3n similar se observa con la mortalidad atribuible, que refleja el an\u00e1lisis de la relaci\u00f3n entre las distribuciones de MP<sub>2,5<\/sub> y pobreza multidimensional en la ciudad de Santiago. En cuanto a la relaci\u00f3n entre sensibilidad a la contaminaci\u00f3n y concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub>, la Figura 5 tambi\u00e9n muestra la correspondencia que existe entre comunas donde se supera el umbral promedio anual propuesto por la OMS (20 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>) y valores de sensibilidad iguales o superiores a 0,7, que, en general, se encuentran ubicadas en el sector pericentral norte, nor-poniente y poniente de la ciudad.<\/p>\n<p>Finalmente, se pueden observar patrones que debieran estudiarse de forma m\u00e1s detallada, pues dan cuenta de c\u00f3mo la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica se correlaciona con las dimensiones analizadas en este cap\u00edtulo. Pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas y eficientes que aborden el tema de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica requieren mirar de cerca y tomar en cuenta las condiciones socioculturales asociadas al fen\u00f3meno e identificar elementos que permitan mejorar las pol\u00edticas p\u00fablicas y, en general, la acci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n<p><strong>Notas<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> La Comisi\u00f3n Lancet sobre contaminaci\u00f3n y salud aborda todos los costos sanitarios y econ\u00f3micos de la contaminaci\u00f3n del aire, el agua y el suelo. A trav\u00e9s de an\u00e1lisis de datos existentes y emergentes, la Comisi\u00f3n revela la contribuci\u00f3n severa y no reportada de la contaminaci\u00f3n a la Carga Global de Enfermedades. Ver <a href=\"https:\/\/www.thelancet.com\/commissions\/pollution-and-health\">https:\/\/www.thelancet.com\/commissions\/pollution-and-health<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Seg\u00fan la Gu\u00eda de calidad del aire de la OMS, el est\u00e1ndar es de 10 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup> para la media anual relativa a material particulado.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Se excluyen 22 comunas que no contaban con datos de salud y pobreza.<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<h5 style=\"text-align: center;\">Figuras del Capitulo 5<\/h5>\n<div id='gallery-4' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-5 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5_figura2.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5_figura2-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5_figura3.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5_figura3-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5_figura4.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5_figura4-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5_figura5.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP5_figura5-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCap\u00edtulo 6 – Impactos del cambio clim\u00e1tico y de pol\u00edticas de mitigaci\u00f3n en la calidad del aire durante las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas\u00bb tab_id=\u00bb1598971841052-7de12a2b-5bad\u00bb][vc_column_text]<em><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27822\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6-906x1024.jpg 906w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6-696x787.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6-1068x1208.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6-371x420.jpg 371w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6.jpg 1300w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a>Autores: Nicol\u00e1s Huneeus, Nicol\u00e1s Alamos, Kevin Basoa, Juan Pablo Boisier, Rub\u00e9n Calvo, Luis G\u00f3mez, Mariel Opazo, Ra\u00fal O’Ryan, Mauricio Osses, Axel Osses y Sebasti\u00e1n Tolvett<\/em><\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 1: Escenarios de emisiones de contaminantes criterio para el sector residencial<\/strong><\/h6>\n<p>Para estudiar el impacto de distintas pol\u00edticas de mitigaci\u00f3n de emisiones residenciales en la calidad del aire, se gener\u00f3 un modelo que estima estas emisiones sobre la base de una serie de par\u00e1metros sociodemogr\u00e1ficos, tales como el crecimiento de la poblaci\u00f3n, el ingreso promedio disponible, porcentaje de urbanizaci\u00f3n y el tama\u00f1o del hogar. Este modelo toma como base el inventario descrito en el Cap\u00edtulo 2 y, a partir de este, se dise\u00f1aron tres escenarios de pol\u00edtica p\u00fablica para el periodo 2017-2050.<\/p>\n<p>El escenario de <strong>Pol\u00edtica Actual<\/strong>, tambi\u00e9n conocido como Business as usual (BAU), plantea un aumento del n\u00famero de viviendas bajo las condiciones sociot\u00e9cnicas actuales, es decir, donde la le\u00f1a sigue siendo el combustible m\u00e1s asequible para los hogares y las pol\u00edticas p\u00fablicas no logran revertir esta tendencia a partir de subsidios. Bajo este supuesto, la cantidad de viviendas que consumen le\u00f1a aumentar\u00eda en un 11 % en las regiones del centro y sur durante el periodo 2017-2050, y con ello tambi\u00e9n las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> en un 16 % respecto al a\u00f1o inicial (Figura 1a).<\/p>\n<p>El escenario <strong>Comunal<\/strong> considera que el mejoramiento de la aislaci\u00f3n t\u00e9rmica y el recambio de calefactores comprometidos en los PDA actualmente vigentes se mantienen hasta el a\u00f1o 2050 solo en las comunas hoy adscritas a esta pol\u00edtica p\u00fablica<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Esto implicar\u00eda mantener cerca de 17.000 subsidios para el mejoramiento de viviendas y 13.000 recambios de calefactores de le\u00f1a a pellet de madera al a\u00f1o, aproximadamente. Bajo este supuesto, las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> en el total de la zona centro y sur disminuir\u00edan en un 3 % respecto al a\u00f1o 2017, mientras que, en las comunas con PDA, las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> se reducir\u00edan en promedio un 43 %, y en las comunas sin PDA aumentar\u00edan un 17 % en promedio (Figura 2).<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, el escenario <strong>Regional<\/strong> plantea medidas de calidad del aire a todas las comunas de las regiones del centro y sur<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, a un ritmo anual cercano a los 22.000 subsidios para el mejoramiento de viviendas y, aproximadamente, 35.000 recambios de calefactores de le\u00f1a a pellet de madera hasta el a\u00f1o 2050. Con estas medidas, las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> se reducir\u00edan un 48 % en el centro y sur, especialmente en comunas de las regiones de Los Lagos y Ays\u00e9n, donde sus emisiones totales se reducen entre un 77 % y un 79 %, respectivamente, en comparaci\u00f3n con los niveles del a\u00f1o 2017 (Figura 2).<\/p>\n<p>De estas estimaciones se desprende que, tanto para mejorar la calidad del aire en ciudades actualmente reconocidas por los PDA, como para evitar el aumento de emisiones de material particulado en comunas en crecimiento, se requiere ampliar el alcance de las pol\u00edticas de calidad del aire a la mayor\u00eda de las localidades del centro y sur de Chile. Sin embargo, la eficiencia de estas acciones depende fuertemente del efecto rebote asociado a cada medida, por lo que no considerar este fen\u00f3meno puede reducir el impacto de las medidas implementadas y, potencialmente, dificultar el cumplimiento de las metas fijadas (ver Box: Pobreza energ\u00e9tica como barrera para la transici\u00f3n energ\u00e9tica).<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 2: Reducci\u00f3n de emisiones residenciales y su impacto en la calidad del aire<\/strong><\/h6>\n<p>Para estimar el impacto en la calidad del aire de los escenarios de emisiones presentados en la secci\u00f3n anterior, se simul\u00f3 mediante el modelo de meteorolog\u00eda y qu\u00edmica atmosf\u00e9rica WRF-CHIMERE (Mazzeo et al., 2018) la dispersi\u00f3n de contaminantes en la zona centro y sur de Chile. Para tal efecto y utilizando siempre la misma meteorolog\u00eda de los meses de invierno de los a\u00f1os 2015 a 2017, se calcul\u00f3 la calidad de aire asociada a las emisiones presente (ver Cap\u00edtulo 2) y los escenarios (futuro) de la secci\u00f3n anterior. La diferencia entre la calidad del aire presente y la de los escenarios (futuro) permite examinar el impacto de las medidas de mitigaci\u00f3n descritas en la secci\u00f3n anterior, si se implementaran hoy. As\u00ed, los resultados dan la posibilidad de evaluar la eficiencia de las medidas incluidas en los escenarios y su efecto en mejorar la calidad del aire. El sistema de modelaci\u00f3n usado para este fin ha sido aplicado anteriormente con \u00e9xito para caracterizar la dispersi\u00f3n de la contaminaci\u00f3n en Santiago y permite conocer la evoluci\u00f3n de la calidad del aire en lugares donde no hay estaciones de monitoreo (Mazzeo et al., 2018).<\/p>\n<p>La mayor reducci\u00f3n en la contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> se obtiene para el escenario donde las pol\u00edticas de recambio de calefactores de le\u00f1a a pellet y mejoramiento de la aislaci\u00f3n t\u00e9rmica de las viviendas se aplican a nivel regional (Figura 3). Bajo este escenario, las concentraciones de MP<sub>2,5<\/sub> durante el periodo invernal se reducen entre un 21 % en Santiago y un 78 % en Osorno. Sin embargo, cuando se incluye el efecto rebote en los escenarios (ver Box: \u201cPobreza energ\u00e9tica como barrera para la transici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d), el impacto de la medida es menor y la reducci\u00f3n de la concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub> es de solo un 56 % en Osorno, mientras que en Santiago el efecto se mantiene constante dada la ausencia de efecto rebote en la capital.<\/p>\n<p>La simulaci\u00f3n logra, en general, reproducir el n\u00famero promedio de eventos cr\u00edticos ocurridos a nivel nacional en el periodo 2015-2017, teniendo mayor \u00e9xito para los episodios de Alerta y Preemergencia (Figura 4). Asimismo, los resultados indican que las medidas incluidas en los escenarios son eficaces en reducir la ocurrencia de episodios durante el periodo de Gesti\u00f3n de Episodios Cr\u00edticos (GEC), obteni\u00e9ndose una reducci\u00f3n de casos de Alerta, una disminuci\u00f3n mayor de Preemergencias y un descenso a\u00fan m\u00e1s importante de Emergencias. Esta variaci\u00f3n diferenciada para las distintas categor\u00edas de episodios es el resultado de un efecto cascada, donde, ante una reducci\u00f3n de las concentraciones, una Emergencia pasa a ser una Preemergencia, y una Preemergencia a Alerta. Sin embargo, y aunque las medidas de descontaminaci\u00f3n reducen el n\u00famero total de los eventos cr\u00edticos, ninguno de los escenarios proyectados logra eliminar la ocurrencia de Emergencias o Preemergencias.<\/p>\n<p>Los resultados sugieren tambi\u00e9n que, a pesar de la implementaci\u00f3n de las medidas antes descritas, en ciudades como Temuco, Valdivia, Santiago, Osorno y Coyhaique seguir\u00e1n ocurriendo eventos cr\u00edticos (Emergencia, Preemergencia y Alertas). Destacamos que, si bien el sistema de monitoreo es eficiente en reproducir la mayor\u00eda de los eventos cr\u00edticos que ocurren en el pa\u00eds, existen ciudades donde ocurren eventos que, actualmente, no cuentan con un periodo de GEC.<\/p>\n<p>En la actualidad, para aproximadamente un 96 % de los d\u00edas de invierno, al menos una ciudad en Chile presenta un episodio de Alerta por MP2<sub>2,5<\/sub>. En tanto, para Preemergencias y Emergencias, el n\u00famero de d\u00edas es alrededor de un 91 % y 57 %, respectivamente. Las simulaciones num\u00e9ricas sugieren que, bajo el escenario m\u00e1s ambicioso (Escenario Regional), los n\u00fameros se reducen aproximadamente a un 81 %, 54 % y 19 % para Alertas, Preemergencias y Emergencias, respectivamente. Los resultados tambi\u00e9n sugieren que ciudades como Santiago, Rancagua, San Fernando, Linares, Chill\u00e1n, Los \u00c1ngeles, Temuco, Valdivia, Osorno y Coyhaique, que actualmente no cumplen la norma primaria de MP<sub>2,5<\/sub> diario, seguir\u00e1n sin cumplirla si se aplicase hoy la reducci\u00f3n de emisiones residenciales por le\u00f1a del Escenario Regional proyectadas para el a\u00f1o 2050. Adicionalmente, bajo ese escenario, las muertes a causa de la contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> disminuyen en un 70 % con respecto a las muertes actuales para la poblaci\u00f3n que habita entre Rancagua y Coyhaique (ver Secci\u00f3n 1 del Cap\u00edtulo 5).<\/p>\n<p>Lo expresado anteriormente revela que se necesita una mayor mitigaci\u00f3n de las emisiones que las contempladas en los PDA vigentes para poder lograr la meta establecida en dichos planes, alcanzar los niveles se\u00f1alados en la norma primaria y mejorar, efectivamente, la calidad del aire.<\/p>\n<p>Hacemos notar que este an\u00e1lisis no incluye el efecto del cambio clim\u00e1tico en la calidad del aire. Cambios en aspectos como la precipitaci\u00f3n, la temperatura ambiente, patrones de circulaci\u00f3n y\/o estabilidad atmosf\u00e9rica (ver Secci\u00f3n 3) pueden tener impactos en la eficiencia de las pol\u00edticas que se implementen y deben ser considerados en el dise\u00f1o de futuras pol\u00edticas de largo alcance.<\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 3: Cambio clim\u00e1tico y su potencial impacto en la calidad del aire<\/strong><\/h6>\n<p>La evoluci\u00f3n de la calidad de aire en Chile estar\u00e1 condicionada, en gran parte, a las medidas de mitigaci\u00f3n. Sin embargo, la dispersi\u00f3n, remoci\u00f3n y transformaci\u00f3n de part\u00edculas depende de condiciones atmosf\u00e9ricas (ver secci\u00f3n en 2 del Cap\u00edtulo), por lo que el cambio clim\u00e1tico tambi\u00e9n puede afectar la contaminaci\u00f3n en ciudades. En contraste con las emisiones, sujetas a pol\u00edticas nacionales, el cambio clim\u00e1tico se manifiesta en Chile como resultado, principalmente, por perturbaciones de escala global. A continuaci\u00f3n, se discute el potencial efecto del cambio clim\u00e1tico en la contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> en el centro y sur del pa\u00eds, sin considerar escenarios de cambio en las fuentes de emisiones locales.<\/p>\n<p>En un escenario de crecimiento sostenido en la concentraci\u00f3n de gases de efecto invernadero (GEI) (RCP8.5; Moss et al., 2010), las proyecciones para mediados del siglo XXI de m\u00faltiples modelos globales de clima indican patrones claros de cambio en la circulaci\u00f3n y en el clima del Pac\u00edfico Sur (Figura 5). Pese a la robustez de estas perturbaciones de gran escala, no es evidente inferir <em>a priori<\/em> su impacto en la calidad del aire en el pa\u00eds. Por un lado, los cambios en la circulaci\u00f3n prev\u00e9n una disminuci\u00f3n del viento oeste sobre el centro y sur de Chile continental (Figura 5a), condici\u00f3n que favorece la estabilidad atmosf\u00e9rica y disminuye la ventilaci\u00f3n en los valles del pa\u00eds (ver Cap\u00edtulo 2). Por otro lado, el aumento en la estabilidad atmosf\u00e9rica conlleva una reducci\u00f3n en la variabilidad meteorol\u00f3gica (sin\u00f3ptica), que, contrariamente a la hip\u00f3tesis anterior, podr\u00eda limitar la frecuencia de casos extremos de alta contaminaci\u00f3n (Figura 5b). Asimismo, otros factores de cambio clim\u00e1tico podr\u00edan afectar la calidad del aire en un sentido u otro; en particular, la disminuci\u00f3n en la frecuencia de d\u00edas con precipitaci\u00f3n (Figura 5c) puede mermar la remoci\u00f3n de part\u00edculas en el sur del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Para estimar de forma cuantitativa el efecto del cambio clim\u00e1tico en la calidad del aire, se derivaron modelos emp\u00edricos para la altura de la capa de mezcla en el centro y sur de Chile, y tambi\u00e9n para la concentraci\u00f3n local de MP<sub>2,5<\/sub> en Santiago y Temuco. Estos modelos emp\u00edricos dependen de condiciones de circulaci\u00f3n de gran escala, lo que permiti\u00f3 generar proyecciones futuras de ambas variables con informaci\u00f3n de doce modelos globales de clima CMIP5.<\/p>\n<p>Los resultados indican un patr\u00f3n de cambio distintivo, caracterizado por un aumento en la frecuencia de d\u00edas de invierno con una capa de mezcla confinada en el centro y sur de Chile (Figura 6a). Esta proyecci\u00f3n, desfavorable a la dispersi\u00f3n de contaminantes, afecta principalmente a las regiones del Biob\u00edo y de La Araucan\u00eda. En otras regiones, se proyecta un impacto de menor magnitud e incluso cambios favorables a una mayor ventilaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en la zona centro y norte del pa\u00eds. De acuerdo con este patr\u00f3n espacial de cambios en la altura de la capa de mezcla, la proyecci\u00f3n es incierta en Santiago, con una disminuci\u00f3n media leve de casos de capa de mezcla confinada dentro de un rango de incertidumbre elevado (Figura 6b). En cambio, en Temuco se prev\u00e9 un aumento en torno a un 20 % (5-35 %) en el n\u00famero de d\u00edas de invierno con baja ventilaci\u00f3n atmosf\u00e9rica para la d\u00e9cada de 2050 (Figura 6c). Los modelos de concentraci\u00f3n de MP<sub>2,5<\/sub> prev\u00e9n una evoluci\u00f3n coherente con las proyecciones de altura de la capa de mezcla, con un escenario incierto en Santiago y condiciones desfavorables para la calidad del aire en Temuco (Figura 6b y 6c).<\/p>\n<p>La incertidumbre en las proyecciones descritas responde, en parte, a la superposici\u00f3n de variaciones naturales con una se\u00f1al de cambio clim\u00e1tico antropog\u00e9nico, as\u00ed como a distintas sensibilidades clim\u00e1ticas en los modelos globales al aumento de GEI y a otros factores antr\u00f3picos de cambio.<\/p>\n<p><strong>Notas<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Este escenario se implementa en las comunas de Coinco, Rengo, Rancagua, Requinoa, Graneros, Machal\u00ed, San Vicente, Quinta de Tilcoco, Chimbarongo, Mostazal, Pichidegua, Do\u00f1ihue, Olivar, Coltauco, Codegua, Malloa, San Fernando, Talca, Curic\u00f3, San Pedro de la Paz, Concepci\u00f3n, Hualp\u00e9n, Penco, Coronel, Los \u00c1ngeles, Talcahuano, Chill\u00e1n Viejo, Tom\u00e9, Lota, Chill\u00e1n, Hualqui, Padre Las Casas, Temuco, Osorno, Coyhaique y Valdivia. El total de poblaci\u00f3n es de 3.133.268 (CENSO 2017).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Este escenario se implementa en todas las comunas de las regiones de O\u2019Higgins, Maule, \u00d1uble, Biob\u00edo, La Araucan\u00eda, Los Lagos, Los R\u00edos y Ays\u00e9n. El total de poblaci\u00f3n es de 5.790.237 (CENSO 2017).[\/vc_column_text][vc_separator][vc_column_text]<strong>BOX: Pobreza energ\u00e9tica como barrera para la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/strong><\/p>\n<p>La efectividad de las medidas de mitigaci\u00f3n de las emisiones residenciales se encuentra limitada por las condiciones preexistentes de pobreza energ\u00e9tica de los hogares del centro y sur de Chile (RedPE, 2019; Reyes et al., 2019). En este sentido, se estiman dos efectos rebote en las medidas de los escenarios desarrollados: (a) una menor efectividad de las medidas de aislaci\u00f3n t\u00e9rmica que la proyectada y (b) la restricci\u00f3n presupuestaria por el cambio a combustibles m\u00e1s caros. Por un lado, se considera que, acorde a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, el mejoramiento de aislaci\u00f3n t\u00e9rmica tiene una efectividad de un 60 % de lo esperado debido a condiciones preexistentes de temperatura bajo el nivel de confort t\u00e9rmico (Galvin, 2014; Galvin et al., 2016). Por otro lado, dado que el pellet de madera es un combustible m\u00e1s eficiente, pero m\u00e1s costoso que la le\u00f1a (Reyes et al., 2019), los hogares, sin aportes compensatorios, ver\u00e1n reducidos sus presupuestos familiares, complejizando la transici\u00f3n de le\u00f1a a pellet, aumentando la resistencia frente al cambio o el retorno a tecnolog\u00edas m\u00e1s contaminantes. La Figura 7 expone los resultados de emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> considerando los dos efectos rebote sobre el escenario Regional.<\/p>\n<p>El impacto combinado de estos dos efectos rebote es diferenciado seg\u00fan la regi\u00f3n del pa\u00eds. Por ejemplo, en las regiones del Biob\u00edo y de \u00d1uble, donde el uso de le\u00f1a es ineficiente y se posee una demanda energ\u00e9tica menor comparada con regiones de m\u00e1s al sur de Chile, el pellet de madera es una alternativa costo-efectiva conveniente para los hogares, observ\u00e1ndose un efecto rebote menor al 1 %. Sin embargo, en regiones como Los R\u00edos, Los Lagos y Ays\u00e9n, el efecto rebote es mayor, con un 19 %, 24 % y 25 % menor de reducci\u00f3n de emisiones respecto al escenario sin efecto rebote, respectivamente. Esto debido al eventual mayor gasto en energ\u00eda de parte de los hogares al cambiarse a pellet de madera, lo que producir\u00eda mayor resistencia al cambio o el retorno a la le\u00f1a como fuente energ\u00e9tica de calefacci\u00f3n. En estas \u00faltimas tres regiones, la transici\u00f3n energ\u00e9tica a pellet de madera contribuye en un 70 % al efecto rebote, mientras que la eficiencia energ\u00e9tica de viviendas con el 30 % restante. Si bien el recambio de calefactores reduce en mayor medida las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub>, es una medida con mayor riesgo de implementaci\u00f3n al producir mayor presi\u00f3n sobre el presupuesto familiar.<\/p>\n<p>Para asegurar la efectividad de las medidas de control de calidad del aire y evitar efectos rebote, deben tomarse acciones anticipatorias, tales como mejorar el est\u00e1ndar nacional de aislaci\u00f3n t\u00e9rmica de viviendas para reducir la demanda energ\u00e9tica y aumentar el confort t\u00e9rmico, difundir pr\u00e1cticas de eficiencia energ\u00e9tica y entregar subsidios econ\u00f3micos para amortiguar esta posible presi\u00f3n en los presupuestos familiares, entre otras. Conocer las condiciones de pobreza energ\u00e9tica preexistentes en los hogares chilenos permitir\u00e1 cuantificar mejor la incertidumbre asociada a este fen\u00f3meno y complementar el dise\u00f1o de los actuales Planes de Prevenci\u00f3n y\/o Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica.[\/vc_column_text][vc_separator][vc_column_text]<strong>BOX: Proyecci\u00f3n carbono negro<\/strong><\/p>\n<p>Las proyecciones de emisiones presentadas en la Secci\u00f3n 1 de este cap\u00edtulo tambi\u00e9n permiten estimar el impacto de estas medidas en las emisiones de carbono negro (CN), contaminante que no solo impacta la calidad del aire, sino que tambi\u00e9n el clima (ver Box: \u201cCarbono negro\u201d, Cap\u00edtulo 2). Las emisiones de CN, producto de la quema de le\u00f1a, se obtuvieron suponiendo una participaci\u00f3n del 10 % de CN en las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> (EEA, 2016).<\/p>\n<p>Bajo el escenario BAU desarrollado para este informe, se obtuvo que las emisiones de CN aumentan con respecto al 2017 en un 8 % y 17 % para los a\u00f1os 2030 y 2050, respectivamente. En tanto, bajo el escenario Regional se reducen en 5 % y 49 % para los a\u00f1os 2030 y 2050, respectivamente. Por su parte, en la Contribuci\u00f3n Nacionalmente Determinada (NDC, por su sigla en ingl\u00e9s) de Chile tambi\u00e9n se evaluaron las emisiones de este contaminante para varios escenarios distintos; entre ellos se consider\u00f3 un escenario de Pol\u00edticas Actuales (BAU NDC) y otro derivado del compromiso de carbono neutralidad al 2050 (Neu NDC) (Gallardo et al., 2020). Tanto las estimaciones del (CR)2 como las de la NDC, presentan reducciones porcentuales similares al a\u00f1o 2050 en los escenarios optimistas mostrados en la Figura 8. Sin embargo, las magnitudes de estas emisiones reducidas difieren considerablemente debido a las diferencias metodol\u00f3gicas en las estimaciones (ver Box: \u201cAn\u00e1lisis de incertidumbre en las emisiones\u201d, Cap\u00edtulo 2). Por otra parte, la quema de le\u00f1a es solo uno de los sectores responsable de las emisiones de CN, mientras que el sector industrial y la maquinaria fuera de ruta tambi\u00e9n son sectores con emisiones importantes de CN (Gallardo et al., 2020) y que, por lo tanto, tambi\u00e9n deben ser consideradas en una pol\u00edtica de mitigaci\u00f3n de este contaminante y agente clim\u00e1tico.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<h5 style=\"text-align: center;\">Figuras del Capitulo 6<\/h5>\n<div id='gallery-5' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-5 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura1-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura2.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura2-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura3.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura3-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura4.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura4-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura5.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura5-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6-768x765.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6-1024x1020.jpg 1024w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6-696x693.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6-1068x1064.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6-422x420.jpg 422w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura6.jpg 1300w\" sizes=\"(max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura7.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura7-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura8.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP6_figura8-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCap\u00edtulo 7 – Contaminaci\u00f3n y pandemia\u00bb tab_id=\u00bb1598971886821-61ff9202-17cf\u00bb][vc_column_text]<em><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27823\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7-906x1024.jpg 906w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7-696x787.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7-1068x1208.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7-371x420.jpg 371w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7.jpg 1300w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a>Autores: Macarena Vald\u00e9s, Pamela Smith, Laura Gallardo, Nicol\u00e1s Huneeus, Mariel Opazo, Mauricio Osses y Rodrigo Seguel<\/em><\/p>\n<h6><strong>Secci\u00f3n 1: Contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> y pandemia COVID-19<\/strong><\/h6>\n<p>Desde el reporte del primer caso de COVID-19, en diciembre del a\u00f1o 2019, hasta la mitad del primer semestre 2020, se han confirmado alrededor de 11 millones de infectados y m\u00e1s de medio mill\u00f3n de muertes por COVID-19 a nivel mundial<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. La tasa de incidencia alcanzada en Chile durante este periodo da cuenta de casi 1.500 casos por cada 100 mil habitantes, una cifra que nos posicion\u00f3 en el octavo lugar a nivel mundial seg\u00fan el observatorio de la Universidad de John Hopkins. Por otro lado, durante el primer semestre se ha llegado a una tasa de mortalidad de m\u00e1s de 30 muertes por cada 100 mil habitantes, esto es, alrededor de 6.000 fallecidos con una letalidad del 2 %. Aun cuando la pandemia se propag\u00f3 de manera relativamente lenta entre marzo y abril, a partir de mayo su velocidad se intensific\u00f3 con un n\u00famero importante de casos aportados por la Regi\u00f3n Metropolitana respecto de las otras regiones del pa\u00eds (ver Anexo: Figura Curva epidemiol\u00f3gica).<\/p>\n<p><strong>\u00bfLa exposici\u00f3n cr\u00f3nica a contaminaci\u00f3n por material particulado se relaciona con COVID-19?<\/strong><\/p>\n<p>La causa de COVID-19 es el coronavirus conocido como SARS-CoV-2; sin embargo, existe creciente evidencia que sugiere que la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica se relaciona con la tasa de incidencia y mortalidad por COVID-19. As\u00ed, en ciudades del Reino Unido, Estados Unidos y China, se ha mostrado que la exposici\u00f3n cr\u00f3nica a contaminantes como el material particulado ha intensificado los efectos de esta pandemia en la poblaci\u00f3n (Travaglio et al., 2020; Wu et al., 2020; Das et al., 2020).<\/p>\n<p>Esto \u00faltimo podr\u00eda explicarse por la influencia negativa que tiene la contaminaci\u00f3n sobre la inmunidad de las personas, afectando su capacidad de respuesta frente amenazas microbiol\u00f3gicas como el coronavirus y otros virus y bacterias.<\/p>\n<p>Considerando la informaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds, en las comunas con mayor exposici\u00f3n cr\u00f3nica a contaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> y MP<sub>10<\/sub> (esto definido como la exposici\u00f3n promedio en un a\u00f1o sin pandemia) se observa, en general, una mayor tasa de incidencia y mortalidad por COVID-19 (Figura 1). De todos modos, es importante mencionar que hay algunas excepciones respecto del comportamiento descrito, como, por ejemplo, las comunas de Antofagasta o Punta Arenas que, al comienzo de la pandemia, exhibieron mayores incidencias a pesar de presentar bajos niveles de exposici\u00f3n cr\u00f3nica a contaminaci\u00f3n respecto del resto del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Para profundizar, se explor\u00f3 esta relaci\u00f3n considerando no solo los niveles de concentraci\u00f3n de material particulado, sino que indicadores de salud, socioecon\u00f3micos, edad, movilidad y calidad de vivienda (ver Anexo: Tabla 1). Cabe destacar que se incluy\u00f3 la humedad relativa del aire, considerando la hip\u00f3tesis que indica que la transmisi\u00f3n del virus podr\u00eda verse potenciada en presencia de climas fr\u00edos y secos, basada en el comportamiento de otros virus respiratorios (Wang et al., 2020).<\/p>\n<p>En las comunas de la quinta a la d\u00e9cima regi\u00f3n, los resultados muestran que la tasa de incidencia y mortalidad por COVID-19 est\u00e1n significativamente relacionadas con los niveles de exposici\u00f3n cr\u00f3nica a MP<sub>2,5<\/sub> y MP<sub>10<\/sub> (ver Anexo: Tabla 2), y otros de los indicadores de ajuste incluidos. En el caso de la tasa de incidencia, por cada microgramo por metro c\u00fabico de aumento de MP<sub>2,5<\/sub> y MP<sub>10<\/sub> a nivel comunal, la incidencia aument\u00f3 en 2,7 % y 1,9 %, respectivamente. En el caso de la tasa de mortalidad, cada microgramo por metro c\u00fabico de aumento de MP<sub>2,5<\/sub> y MP<sub>10<\/sub> signific\u00f3 un incremento de la mortalidad en 1,9 % y 1,3 %, respectivamente.<\/p>\n<p>Estos resultados evidencian el impacto adverso de la inequidad socioecon\u00f3mica y ambiental que se observa a nivel nacional, ocasionando peores resultados en enfermedades como el COVID-19. La contaminaci\u00f3n del aire ha incrementado la sensibilidad de las personas a enfermedades infecciosas, al igual que otros aspectos relacionados con la vivienda y el territorio, como el hacinamiento medio, el a\u00f1o de construcci\u00f3n de la vivienda, la humedad relativa y el movimiento medio comunal del periodo; adicionalmente, el \u00edndice de vejez comunal mostr\u00f3 relaci\u00f3n con la tasa de mortalidad, lo que en pa\u00edses como el nuestro, con un perfil envejecido avanzado, debe ser una preocupaci\u00f3n para robustecer el sistema de salud (ver Anexo: Tabla 2).<\/p>\n<p><strong>Impacto del confinamiento por COVID-19 en emisiones y calidad del aire<\/strong><\/p>\n<p>Entre las medidas adoptadas para evitar la propagaci\u00f3n de COVID-19, destacan las cuarentenas y los toques de queda. Estas se han aplicado de manera parcial o total en diversas ciudades del pa\u00eds resultando en una reducci\u00f3n de la movilidad de la poblaci\u00f3n. Aqu\u00ed abordamos c\u00f3mo estas medidas han impactado a las emisiones de contaminantes primarios y c\u00f3mo ello se ha traducido en cambios en la calidad del aire. Con ello, m\u00e1s all\u00e1 de cuantificar los cambios, se quiere inferir antecedentes valiosos para la toma de decisiones.<\/p>\n<p>En un primer an\u00e1lisis, se estudi\u00f3 el impacto de la primera cuarentena de la Regi\u00f3n Metropolitana, la que afect\u00f3 a siete de sus 52 comunas, entre el 23 de marzo y el 10 de abril del 2020 (cerca del 20 % de la poblaci\u00f3n de la ciudad), y el toque de queda nocturno aplicado a toda la regi\u00f3n (Seguel et al., 2020).<\/p>\n<p>Como muestra la Figura 2, las siete comunas con restricciones obligatorias mostraron una reducci\u00f3n en los viajes motorizados entre un 73 % y un 83 %, mientras que el resto de las comunas variaron entre un 42 % y un 54 %. El transporte p\u00fablico disminuy\u00f3 en un 82 % en toda la ciudad. De lunes a s\u00e1bado se constat\u00f3 un 63 % de baja en los viajes motorizados, y un 72 % en domingo. Ello se tradujo en una reducci\u00f3n sustantiva de las emisiones de fuentes m\u00f3viles, pero de manera diferenciada en distintas zonas de la ciudad.<\/p>\n<p>Las Figuras 2b y 2c muestran dicho cambio tomando como referencia un d\u00eda h\u00e1bil de abril a las 19:00 horas: mientras en las comunas con cuarentena las emisiones de MP<sub>2,5<\/sub> se redujeron en hasta un 92 %, en las comunas sin restricci\u00f3n se lleg\u00f3 solamente hasta un 46 %. A nivel horario, la reducci\u00f3n en la actividad del tr\u00e1fico y sus emisiones permanece relativamente constante las 24 horas del d\u00eda en los distritos de mayores ingresos donde se aplic\u00f3 la cuarentena, alcanzando un 50 % de reducci\u00f3n en las emisiones m\u00f3viles diarias. En el resto de la ciudad se observa un menor cumplimiento de las restricciones de las 05:00 a 19:00 horas, con reducciones promedio de 20 % en las comunas sin confinamiento obligatorio. El toque de queda nocturno indujo una reducci\u00f3n del tr\u00e1fico de casi un 100 % en toda la ciudad desde las 22:00 a las 04:00 horas.<\/p>\n<p>Como en otras ciudades del mundo, los efectos de la cuarentena se pudieron observar a trav\u00e9s de im\u00e1genes satelitales. La Figura 3 muestra una reducci\u00f3n de alrededor de un 40 % de di\u00f3xido de nitr\u00f3geno (NO<sub>2<\/sub>) en la columna atmosf\u00e9rica para el periodo 23 de marzo – 10 de abril de 2020, comparado con el periodo marzo – abril de 2019. Lo anterior es tambi\u00e9n consistente con la estimaci\u00f3n de reducci\u00f3n para las fuentes m\u00f3viles de Santiago durante la primera parte de la cuarentena (Seguel et al., 2020). Por su parte, el ozono, un contaminante secundario formado en la atm\u00f3sfera, aument\u00f3 durante el mismo periodo. Si bien dicha respuesta puede resultar sorprendente, se explica por procesos fotoqu\u00edmicos complejos (ver Anexo: <a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/analisis-contaminacion-secundaria-en-chile-cr2\/\">\u201cContaminaci\u00f3n secundaria en Chile\u201d<\/a>).<\/p>\n<p>Con todo, este primer estudio del efecto de la cuarentena en Santiago nos mostr\u00f3 que para abordar el problema de la calidad del aire en esta ciudad no basta con considerar las emisiones primarias, sino que tambi\u00e9n se deben incluir los procesos que ocurren en la atm\u00f3sfera, incluyendo los fotoqu\u00edmicos (Menares et al., 2020).<\/p>\n<p>Si se comparan los meses de marzo a junio de 2020 con el mismo periodo de los a\u00f1os 2014 a 2019, hallamos concentraciones medias mensuales de MP<sub>2,5<\/sub> m\u00e1s bajas respecto de las ocurridas este a\u00f1o y eso sin las restricciones implementadas durante la pandemia (Figura 4). La \u00fanica excepci\u00f3n es junio de 2020, cuya disminuci\u00f3n en las concentraciones se debi\u00f3 a las numerosas precipitaciones ocurridas durante dicho mes.<\/p>\n<p>En general, un comportamiento similar se puede observar en las ciudades de Temuco y Valdivia, pese a que esta \u00faltima no present\u00f3 cuarentena. Sin embargo, si se examina la evoluci\u00f3n diaria de las concentraciones, se observa que s\u00ed ha habido periodos acotados en que las concentraciones en pandemia han sido menores a a\u00f1os anteriores. Adicionalmente, y consistente a lo anterior, las ciudades de Santiago y Valdivia, en promedio, han experimentado menos Alertas y Preemergencias este 2020 en comparaci\u00f3n con el mismo periodo entre los a\u00f1os 2014-2019; en tanto, Temuco tambi\u00e9n ha disminuido sus Preemergencias, pero ha contado con m\u00e1s episodios de Alertas.<\/p>\n<p>A pesar de todas las restricciones de movilidad que se han implementado en ciudades como Temuco y Santiago, en promedio, la calidad del aire no ha sido mejor que en a\u00f1os anteriores. Pese a esto, las medidas han sido efectivas en reducir las emisiones de transporte y queda a\u00fan pendiente estimar el impacto de estas medidas en las emisiones residenciales y del sector industrial. Si bien es de esperar que las emisiones industriales hayan disminuido durante este periodo, es probable que las emisiones residenciales hayan aumentado producto del mayor tiempo que la poblaci\u00f3n ha permanecido en sus viviendas por las medidas de confinamiento. Sin embargo, sin la cuantificaci\u00f3n de los cambios en las emisiones producto de las medidas tomadas en este tiempo, no se puede estimar el aporte de cada uno de los sectores de emisi\u00f3n en la calidad del aire. En t\u00e9rminos generales, esto revela que la evaluaci\u00f3n de una medida requiere del conocimiento de las emisiones de los distintos sectores que impactan la calidad del aire.<\/p>\n<p><strong>Notas<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Covid-19 Dashboard by the Center for Systems Science and Engineering (CSSE) at Johns Hopkins University Disponible en: <a href=\"https:\/\/coronavirus.jhu.edu\/map.html\">https:\/\/coronavirus.jhu.edu\/map.html<\/a>[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<h5 style=\"text-align: center;\">Figuras del Capitulo 7<\/h5>\n<div id='gallery-6' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-5 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7_figura1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7_figura1-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7_figura2.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7_figura2-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7_figura3.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7_figura3-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7_figura4.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CAP7_figura4-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbConclusiones\u00bb tab_id=\u00bb1598971914929-f99e79cc-6d17″][vc_column_text]<a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27924\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada-906x1024.jpg 906w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada-696x787.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada-1068x1207.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada-372x420.jpg 372w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CON_portada-1920x2170.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a>La calidad del aire es un problema complejo que no solo responde a factores f\u00edsico-qu\u00edmicos, sino que tambi\u00e9n depende de variables socioculturales, econ\u00f3micas e institucionales. En el presente informe se han considerado estos diferentes factores, enfatizando su relaci\u00f3n con la contaminaci\u00f3n por part\u00edculas completamente respirables (MP2,5) del sector residencial.<\/p>\n<p>Mediante la integraci\u00f3n de datos hist\u00f3ricos, instrumentales y herramientas computacionales, fue posible caracterizar la evoluci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en Chile, evidenciando un gradual deterioro en la calidad del aire durante los \u00faltimos 2.000 a\u00f1os, con un marcado incremento del deterioro durante el siglo XX. Esta tendencia se relaciona directamente con el crecimiento econ\u00f3mico, urbano y demogr\u00e1fico en el pa\u00eds. Sin embargo, se advierte una mejor\u00eda paulatina en la calidad del aire durante las \u00faltimas d\u00e9cadas en la medida que se han implementado planes de descontaminaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas para el monitoreo y control de emisiones. No obstante, dicha mejor\u00eda a\u00fan no es suficiente, los impactos de la gesti\u00f3n ambiental son espacial y temporalmente heterog\u00e9neos, y no existe evidencia suficiente sobre la eficiencia y efectividad de las pol\u00edticas implementadas.<\/p>\n<p>A nivel nacional, el uso de le\u00f1a para calefacci\u00f3n y cocci\u00f3n de alimentos represent\u00f3 el 94 % de las emisiones de MP2,5 del a\u00f1o 2017, distribuidas de manera diferenciada a lo largo de Chile continental. En las ciudades del centro y sur del pa\u00eds, las emisiones de MP2,5 provienen principalmente del uso residencial de le\u00f1a, mientras que en la zona norte provienen de los sectores transporte e industria; en tanto, en Santiago se da una combinaci\u00f3n de estos tres sectores. Sin embargo, sin la cuantificaci\u00f3n de las emisiones no se puede estimar el rol de cada uno de los sectores de emisi\u00f3n en la calidad del aire.<\/p>\n<p>Adicionalmente, a pesar del contraste de climas en Chile, se identifica un patr\u00f3n meteorol\u00f3gico com\u00fan durante episodios de baja ventilaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y de alta contaminaci\u00f3n por part\u00edculas en ciudades de las zonas centro y sur. Esta situaci\u00f3n es particularmente cr\u00edtica en invierno, con bajos niveles de ventilaci\u00f3n y altas emisiones de MP2,5 por calefacci\u00f3n.<\/p>\n<p>El tipo de combustible disponible y asequible, los artefactos utilizados para la combusti\u00f3n y la aislaci\u00f3n t\u00e9rmica de la vivienda determinan los requerimientos energ\u00e9ticos y las posibilidades de calefacci\u00f3n de un hogar. En este contexto, la le\u00f1a es valorada por ser el energ\u00e9tico de menor precio, por el tipo de calor que entrega, por la multifuncionalidad de los artefactos asociados y porque es posible acceder a ella por diversos medios. Se debe enfrentar el problema asociado de pobreza energ\u00e9tica definido por las dificultades para acceder a servicios energ\u00e9ticos de alta calidad, lo que en este caso trae como consecuencia la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por el uso intensivo de la le\u00f1a.<\/p>\n<p>Se identificaron m\u00faltiples barreras para la transici\u00f3n energ\u00e9tica en los casos analizados, entre ellas destacamos: deficiente aislaci\u00f3n t\u00e9rmica de las viviendas, limitada infraestructura para el almacenamiento de len\u0303a, falta de conocimientos en eficiencia energ\u00e9tica, arraigo cultural a la le\u00f1a y los artefactos asociados, altos umbrales de confort t\u00e9rmico y desconocimiento de la contaminaci\u00f3n intradomiciliaria. En este contexto, tambi\u00e9n se identificaron diferencias generacionales en la disposici\u00f3n a cambiar las pr\u00e1cticas de calefacci\u00f3n. Desde el punto de vista de la pol\u00edtica p\u00fablica, las estructuras que dificultan la transici\u00f3n son: baja autonomi\u0301a de las instituciones regionales en la toma de decisiones, altos costos econ\u00f3micos relacionados con las soluciones estructurales, implementaci\u00f3n de soluciones de corto plazo, limitado alcance y que no priorizan criterios te\u0301cnico-cienti\u0301ficos, tratamiento fragmentado de la le\u00f1a en el marco jur\u00eddico, descoordinaci\u00f3n y duplicaci\u00f3n de pol\u00edticas, tiempos extensos para la implementaci\u00f3n de los planes de descontaminaci\u00f3n, baja participaci\u00f3n social y falta de legitimidad de pol\u00edticas p\u00fablicas, deficiente fiscalizaci\u00f3n, ausencia de normas de calidad de los combustibles y vac\u00edos normativos relacionados con la calefacci\u00f3n.<\/p>\n<p>Nuestros resultados indican que en Chile existen anualmente cerca de 3.000 admisiones hospitalarias y aproximadamente 4.500 muertes evitables por exposici\u00f3n a MP2,5 de personas de todas las edades. Sin embargo, las estimaciones oficiales de muertes asociadas a la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por MP2,5 son menores, pues solo consideran los efectos cardiopulmonares en poblaci\u00f3n adulta y no de la poblaci\u00f3n envejecida, a pesar de que Chile est\u00e1 en una etapa avanzada de la transici\u00f3n demogr\u00e1fica de envejecimiento de la poblaci\u00f3n. En cambio, la estimaci\u00f3n que hemos presentado incluye efectos cardiopulmonares y todas las causas naturales (se except\u00faan causas externas o no naturales como accidentes, cr\u00edmenes, etc.) de acuerdo con la recomendaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), incluyendo a toda la poblaci\u00f3n sin distinci\u00f3n etaria. Nuestros c\u00e1lculos indican que la mortalidad anual por MP2,5 se podr\u00eda subestimar en alrededor de un 50 % si solo se consideran los efectos cardiopulmonares.<\/p>\n<p>Con respecto a las cargas ambientales, estas tienen una distribuci\u00f3n heterog\u00e9nea a lo largo del pa\u00eds y se relacionan con la distribuci\u00f3n de variables socioecon\u00f3micas, reproduciendo as\u00ed otras formas de desigualdad. De la misma manera, la salud de las personas ser\u00e1 m\u00e1s o menos vulnerable a la contaminaci\u00f3n por MP2,5 dependiendo de su nivel de exposici\u00f3n y condici\u00f3n previa.<\/p>\n<p>A su vez, la vulnerabilidad depender\u00e1 de su sensibilidad y su capacidad de adaptarse frente a la amenaza del MP2,5. Para este informe estimamos la sensibilidad de la poblaci\u00f3n frente al impacto del MP2,5 considerando indicadores etarios, sanitarios y de pobreza multidimensional a escala comunal para 324 comunas entre las regiones de Coquimbo y Magallanes. Dicha estimaci\u00f3n muestra una distribuci\u00f3n heterog\u00e9nea en el que las ciudades del centro y sur de Chile continental resultan especialmente vulnerables. Esta aproximaci\u00f3n permite priorizar el seguimiento de los grupos m\u00e1s sensibles de la poblaci\u00f3n, identificando, en primer lugar, comunas y, luego, en su interior, aquellas zonas que deban ser atendidas.<\/p>\n<p>El cambio clim\u00e1tico tambi\u00e9n influir\u00eda en la problem\u00e1tica de la contaminaci\u00f3n por MP2,5, pues, entre otras, se ver\u00e1n afectadas las condiciones de mezcla y ventilaci\u00f3n de contaminantes atmosf\u00e9ricos. Nuestras estimaciones muestran que el cambio del clima redundar\u00e1 en condiciones favorables, neutras o desfavorables en distintas zonas de Chile continental. As\u00ed, por ejemplo, mientras la frecuencia de condiciones meteorol\u00f3gicas desfavorables a la dispersi\u00f3n de contaminantes posiblemente se ver\u00e1 incrementada en las regiones del sur del pa\u00eds, dicha frecuencia puede disminuir en la zona centro y norte.<\/p>\n<p>Adicionalmente, el estudio del efecto de la cuarentena en Santiago mostr\u00f3 que para abordar el problema del material particulado en la capital no basta con considerar las emisiones primarias, sino que tambi\u00e9n se deben incluir los procesos que ocurren en la atm\u00f3sfera, incluyendo los fotoqu\u00edmicos.<\/p>\n<p>Debido a estos distintos factores, el futuro de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por part\u00edculas estar\u00e1 determinado, en primer lugar, por las acciones y pol\u00edticas orientadas a reducir las emisiones que adoptemos como sociedad, tanto de emisiones directas como de precursores de formaci\u00f3n de contaminantes en la atm\u00f3sfera. Seg\u00fan las proyecciones de emisiones estimadas en este informe, las simulaciones de la dispersi\u00f3n de contaminantes, y las barreras socioculturales, econ\u00f3micas y pol\u00edticas, queda claro que los actuales esfuerzos para mejorar la calidad del aire est\u00e1n lejos de ser suficientes. Todo esto, sumado a un escenario generalmente desfavorable para la calidad del aire debido al cambio clim\u00e1tico, hace necesario acelerar los esfuerzos por mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n y transitar hacia un comportamiento m\u00e1s sostenible.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRecomendaciones\u00bb tab_id=\u00bb1598971935533-a3c48fe5-89ae\u00bb][vc_column_text]<a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-27925\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada-265x300.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada-265x300.jpg 265w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada-768x868.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada-906x1024.jpg 906w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada-696x787.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada-1068x1207.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada-372x420.jpg 372w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/RECO_portada-1920x2170.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a>Una vez comprendidas las distintas aristas del fen\u00f3meno de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y tomando en cuenta los grandes desaf\u00edos que tiene Chile al respecto, es posible identificar un conjunto de recomendaciones que apuntan a reducir la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en el pa\u00eds y sobrepasar las barreras identificadas.<\/p>\n<ol>\n<li>\n<h6><strong>M\u00e1s y mejor informaci\u00f3n para la gesti\u00f3n de la calidad del aire<\/strong><\/h6>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>De acuerdo con los antecedentes presentados en este informe y nuestro juicio experto, hay un amplio espacio de mejora para la gesti\u00f3n de la calidad del aire y episodios cr\u00edticos.<\/p>\n<p>En cuanto a <strong>emisiones<\/strong>, proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>Implementar un sistema nacional de inventarios de emisiones \u2013con contaminantes criterio y precursores clim\u00e1ticos de vida corta\u2013 que sea an\u00e1logo y consistente con el de gases de efecto invernadero, que satisfaga las condiciones de transparencia (metodolog\u00eda, supuestos, replicabilidad, sometido a evaluaci\u00f3n por pares y de libre acceso), correctitud (evaluaci\u00f3n e incertidumbre cuantificada), completitud (distribuidos temporal y espacialmente para m\u00faltiples especies y trazas) y comparabilidad (que permita an\u00e1lisis retro y prospectivos).<\/li>\n<li>Disminuir crecientemente la incertidumbre a partir de una mejor caracterizaci\u00f3n de los niveles de actividad y del desarrollo de factores de emisi\u00f3n representativos de las condiciones locales. Esto es particularmente urgente en el caso de la quema de le\u00f1a dom\u00e9stica.<\/li>\n<li>Desarrollar inventarios de alta resoluci\u00f3n espacial (grillas de 1km x 1km) y temporal (horario, semanal, estacional y anual). Estos inventarios permitir\u00edan evaluar de manera eficaz, precisa y r\u00e1pida las medidas de mitigaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En cuanto a <strong>observaciones y mediciones<\/strong>, proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>Complementar el Sistema de Informaci\u00f3n Nacional de Calidad del Aire, adicionando a las trazas normadas mediciones de gases precursores de contaminantes secundarios (por ejemplo, compuestos org\u00e1nicos vol\u00e1tiles) y mediciones regulares de la composici\u00f3n qu\u00edmica (especiaci\u00f3n), y distribuci\u00f3n de tama\u00f1o del material particulado en, al menos, una estaci\u00f3n de cada ciudad.<\/li>\n<li>Integrar mediciones de la columna atmosf\u00e9rica que permitan cuantificar las condiciones de mezcla y de estabilidad en, al menos, una estaci\u00f3n representativa de cada ciudad.<\/li>\n<li>Contar con sistemas de monitoreo, reporte y verificaci\u00f3n que permitan hacer un seguimiento a las medidas de mitigaci\u00f3n, discriminando emp\u00edricamente las que son m\u00e1s efectivas para reducir emisiones de las que no lo son, de manera de potenciar las medidas m\u00e1s eficientes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En cuanto a <strong>modelaci\u00f3n<\/strong>, proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>El dise\u00f1o de futuras y exitosas pol\u00edticas de mitigaci\u00f3n requiere conocer el impacto del cambio clim\u00e1tico en modular la calidad del aire. Para ello se deben aplicar modelos regionales de qu\u00edmica atmosf\u00e9rica y transporte forzados por distintos escenarios clim\u00e1ticos.<\/li>\n<li>Estas simulaciones de escenarios futuros deben cubrir, por lo menos, el periodo 2020 a 2050 e, idealmente, tambi\u00e9n considerar distintos escenarios de emisiones. Estas simulaciones son computacionalmente intensivas y se requiere de una infraestructura potente, robusta y desarrollada para realizarlas. Por lo tanto, recomendamos prolongar y reforzar la capacidad de procesamiento instalada en el Laboratorio Nacional de Computaci\u00f3n de Alto Rendimiento (NLHPC) para la realizaci\u00f3n de estas y otras simulaciones que contribuyan al dise\u00f1o de medidas de mitigaci\u00f3n que mejoren la calidad del aire.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En cuanto a <strong>indicadores sociales<\/strong>, proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>Incorporar indicadores espec\u00edficos del uso de la energ\u00eda en la Encuesta de Caracterizaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica Nacional (CASEN) para tener un diagn\u00f3stico acabado del uso de combustibles contaminantes a nivel de hogar.<\/li>\n<li>Mejorar la representatividad de herramientas socioecon\u00f3micas (como, por ejemplo, la Encuesta de Presupuesto Familiar) para contar con informaci\u00f3n desagregada, al menos a nivel regional, y as\u00ed dar cuenta de la diversidad de fuentes y usos de energ\u00eda, y conocer los h\u00e1bitos de consumo de energ\u00eda y los umbrales de equidad en el acceso.<\/li>\n<li>Crear un instrumento regular y de extensi\u00f3n nacional que entregue de manera sistem\u00e1tica e integral informaci\u00f3n sobre el consumo de le\u00f1a, como pr\u00e1cticas de consumo, caracterizaci\u00f3n de aparatos y cantidad de le\u00f1a consumida. Esta informaci\u00f3n contribuir\u00e1 a dise\u00f1os de pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1s ajustadas a la realidad local y permitir\u00e1 tambi\u00e9n cuantificar mejor las emisiones del sector residencial.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li>\n<h6><strong>Mejoras en planes de prevenci\u00f3n y descontaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica<\/strong><\/h6>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>Los PDA y PPDA aplicados en Chile han mostrado avances sustantivos desde su implementaci\u00f3n. Sin embargo, la calidad del aire en los lugares donde se aplican a\u00fan muestra condiciones incompatibles con la salud seg\u00fan las normas primarias nacionales y, m\u00e1s a\u00fan, respecto de las indicaciones de la OMS. Recomendamos:<\/p>\n<ul>\n<li>Flexibilizar los requisitos para la dictaci\u00f3n de los planes de prevenci\u00f3n e incorporar cl\u00e1usulas de actualizaci\u00f3n de sus medidas bianuales, en base a los resultados obtenidos para as\u00ed no llegar a la superaci\u00f3n del 80 % de la norma de calidad. La actualizaci\u00f3n deber\u00eda autorizar la imposici\u00f3n de medidas m\u00e1s estrictas para las fuentes contaminantes, sin necesidad de implementar un nuevo proceso de elaboraci\u00f3n del instrumento.<\/li>\n<li>Extender el \u00e1rea de aplicaci\u00f3n de los PDA y PPDA a las regiones definidas por el alcance atmosf\u00e9rico de los contaminantes y sus precursores, y no solo a las unidades administrativas donde se constata la superaci\u00f3n de normas de calidad del aire. Eso implica tener un alcance que vaya m\u00e1s all\u00e1 del l\u00edmite urbano y considere a macrozonas pol\u00edticas y administrativas, as\u00ed como a una multiplicidad de actores.<\/li>\n<li>Considerar en el dise\u00f1o de medidas de los PDA y PPDA no solo la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica de la factibilidad de implementar ciertas tecnolog\u00edas, sino que tambi\u00e9n los contextos sociales, culturales y econ\u00f3micos donde ser\u00e1n implementados. Esto ayudar\u00e1 a mejorar la eficacia y la eficiencia de las medidas al contar con mayor capacidad de anticipaci\u00f3n a condiciones de implementaci\u00f3n con alta incertidumbre, por ejemplo, derivados de condiciones de pobreza energ\u00e9tica o de alta informalidad del mercado local.<\/li>\n<li>Incorporar con fuerza la participaci\u00f3n cient\u00edfica y ciudadana en general en el dise\u00f1o y evaluaci\u00f3n de las medidas, y que su involucramiento no se limite a las consultas p\u00fablicas. La participaci\u00f3n es un derecho, cuyo ejercicio depende del acceso a la informaci\u00f3n y se completa con el acceso a la justicia ambiental (Principio 10 de la Declaraci\u00f3n de R\u00edo y Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente). Adem\u00e1s, permite la apropiaci\u00f3n por parte de la ciudadan\u00eda de los objetivos y alcance de los PDA y PPDA, y favorece la discusi\u00f3n intersectorial y ciudadana con una base com\u00fan.<\/li>\n<li>Implementar una evaluaci\u00f3n de calidad regulatoria de los PDA y PPDA que incluya est\u00e1ndares de seguimiento, informaci\u00f3n y verificaci\u00f3n regular del cumplimiento de las medidas en ellos contenidas para asegurar el cumplimiento de las metas de mitigaci\u00f3n, as\u00ed como asegurar la necesaria fiscalizaci\u00f3n y adoptar rectificaciones oportunas.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li>\n<h6><strong>Superaci\u00f3n de las barreras a la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/strong><\/h6>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>Con respecto a las barreras para la transici\u00f3n energ\u00e9tica en el sur de Chile proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>Acelerar la discusi\u00f3n e implementaci\u00f3n de una ley de biocombustibles s\u00f3lidos (le\u00f1a). Esto es crucial para la regulaci\u00f3n del mercado de la le\u00f1a, para apresurar los procesos de descontaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y disminuir los niveles de contaminaci\u00f3n intradomiciliaria en el sur del pa\u00eds.<\/li>\n<li>Promover con urgencia la celeridad en la discusi\u00f3n e implementaci\u00f3n de la Ley de Eficiencia Energ\u00e9tica, la cual contempla mecanismos obligatorios para la calificaci\u00f3n energ\u00e9tica de viviendas nuevas y abre la posibilidad de integrar viviendas existentes en este proceso. Adem\u00e1s, facilita la regulaci\u00f3n del mercado de la le\u00f1a al categorizarla como combustible.<\/li>\n<li>Aumentar el est\u00e1ndar de la Norma T\u00e9rmica de viviendas con pertinencia territorial, estableciendo un cronograma claro de mejoramiento progresivo de la reglamentaci\u00f3n t\u00e9rmica que considere la Calificaci\u00f3n Energ\u00e9tica de Viviendas para el parque existente y futuro. Esto es coherente con la evaluaci\u00f3n de la eficiencia energ\u00e9tica y permite mejorar los est\u00e1ndares de informaci\u00f3n del mercado inmobiliario, asimismo permite contar con una l\u00ednea base de calidad de las edificaciones que permita hacer m\u00e1s eficiente los programas de mejoramiento.<\/li>\n<li>Incorporar la dimensi\u00f3n sociocultural de la contaminaci\u00f3n del aire, pues ello condiciona fuertemente las decisiones que se toman para reducir sus impactos. Para esto se requiere incentivar estudios sobre la comprensi\u00f3n de la contaminaci\u00f3n por parte de los distintos actores y las barreras que se identifican para abordarla.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"4\">\n<li>\n<h6><strong>Impactos sobre la salud: mucho m\u00e1s que conteos nacionales<\/strong><\/h6>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>Los impactos de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica son tanto agudos como cr\u00f3nicos. Estos impactos no solo dependen de los niveles y tiempos de exposici\u00f3n, sino que tambi\u00e9n de la edad, las enfermedades que tengan las personas, las condiciones socioecon\u00f3micas, etc. Vale decir, los impactos sobre la salud no solo deben ser evaluados como impactos agregados, sino tambi\u00e9n se debe considerar qui\u00e9nes, d\u00f3nde, cu\u00e1ndo y c\u00f3mo se ven afectados. Proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>Complementar la escala comunal de los datos sanitarios del Departamento de Estad\u00edsticas e Informaci\u00f3n de Salud (DEIS) con informaci\u00f3n de la localizaci\u00f3n de los casos, salvaguardando, por supuesto, la privacidad de los datos personales. Esto permitir\u00eda mejorar la caracterizaci\u00f3n de la vulnerabilidad ante la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y definir medidas de mitigaci\u00f3n con relevancia territorial dentro del espacio comunal.<\/li>\n<li>Evaluar los impactos en mortalidad y morbilidad de la contaminaci\u00f3n no solo en t\u00e9rminos de las normas primarias de calidad de aire, sino que tambi\u00e9n respecto de las gu\u00edas de la OMS, transparentando y armonizando las metodolog\u00edas aplicadas. Mientras la normativa nacional establece niveles alcanzables en un marco de factibilidad t\u00e9cnica y econ\u00f3mica, la de la OMS permite explicar el impacto efectivo de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica para contaminantes criterio.<\/li>\n<li>Adoptar los lineamientos de la OMS para estimar la vulnerabilidad de la poblaci\u00f3n ante la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en cuanto a considerar no solo la mortalidad por impactos cardiopulmonares, sino que tambi\u00e9n la fracci\u00f3n atribuible a la contaminaci\u00f3n de todas las causas naturales de muertes, y, adem\u00e1s, considerar a toda la poblaci\u00f3n, especialmente a las personas mayores. Esto se justifica, pues los efectos sobre la salud de la calidad del aire son sist\u00e9micos y acumulativos, contribuyendo a la morbilidad y la mortalidad tras la exposici\u00f3n cr\u00f3nica a la contaminaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Complementar la mirada nacional del informe anual del estado del medio ambiente, elaborado por el Ministerio del Medio Ambiente, con los resultados a escala subnacional regional, comunal y urbana.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Finalmente, abordar los desaf\u00edos relacionados con la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica requiere fortalecer el v\u00ednculo entre universidades, centros de investigaci\u00f3n, asociaciones cient\u00edficas y los tomadores de decisiones en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica p\u00fablica. En este contexto, es fundamental comprender los componentes clim\u00e1ticos, geogr\u00e1ficos, econ\u00f3micos, pol\u00edticos, jur\u00eddicos y culturales, para producir informaci\u00f3n coherente y consistente que permita realizar diagn\u00f3sticos desde una perspectiva inter y transdisciplinaria. Esto permitir\u00eda proponer soluciones factibles de implementar en el corto, mediano y largo plazo, favoreciendo la toma de decisiones basada en la evidencia y pertinente a nivel nacional, regional y local.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAgradecimientos\u00bb tab_id=\u00bb1598972044492-e079a0fd-2896″][vc_column_text]<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Powered@NLHPC:<\/strong> Esta investigaci\u00f3n fue parcialmente apoyada por la infraestructura de superc\u00f3mputo del NLHPC (ECM-02)<\/li>\n<li><strong>Red de Pobreza Energ\u00e9tica <\/strong>\u2013 RedPE<\/li>\n<li><strong>Iniciativa Interfacultades Energ\u00eda, Agua y Sustentabilidad<\/strong> \u2013 ENEAS<\/li>\n<li><strong>Instituto Forestal (INFOR) Los R\u00edos<\/strong>, Alejandra Schueftan y Ren\u00e9 Reyes.<\/li>\n<li><strong>Universidad de Ays\u00e9n<\/strong>, Sebasti\u00e1n Ibarra<\/li>\n<li><strong>Universidad de la Frontera<\/strong>, \u00c1lex Boso y Jaime Garrido<\/li>\n<li><strong>Universidad Cat\u00f3lica de Temuco<\/strong>, Nicol\u00e1s Schiappacasse<\/li>\n<li><strong>Laboratorio Ecoclim\u00e1tico (Programa Regional ANID R17A10002* ) del Centro de Investigaci\u00f3n en Ecosistemas de la Patagonia<\/strong> (CIEP).<\/li>\n<li><strong> Denier van der Gon<\/strong>, del Departamento de Clima, Aire y Sustentabilidad de TNO, Utrecht, Pa\u00edses Bajos.<\/li>\n<li><strong> Eskes<\/strong>, del Royal Netherlands Meteorological Institute (KNMI), Utrecht, Pa\u00edses Bajos.<\/li>\n<li><strong> Menut, S. Mailler y R. Lapere<\/strong>, del Laboratorio de Meteorolog\u00eda Din\u00e1mica de la Escuela Polit\u00e9cnica, Palaiseau, Francia<\/li>\n<li><strong>Fondecyt N\u00ba11180824<\/strong> \u201cExpresiones territoriales, econo\u0301micas y socioculturales de la pobreza energe\u0301tica en Chile: un estudio a partir de las diferentes zonas clima\u0301ticas del pai\u0301s\u201d.<\/li>\n<li><strong>Fondecyt N\u00ba1160857 <\/strong>\u201cLa vida social de la energ\u00eda: trayectorias territoriales de la energ\u00eda en tres regiones del sur-austral de Chile\u201d<\/li>\n<li><strong>Fondecyt N\u00ba 1190412<\/strong> \u201cCalidad del aire, vulnerabilidad social y percepci\u00f3n de riesgo: un an\u00e1lisis desde la justicia ambiental\u201d<\/li>\n<li><strong>Fondo Colaboraci\u00f3n Universidad de Ays\u00e9n – Universidad de Chile<\/strong> \u201cExpresiones territoriales, econ\u00f3micas y socioculturales de la pobreza energ\u00e9tica en la Regi\u00f3n de Ays\u00e9n\u201d<\/li>\n<li><strong>Proyecto PAPILA (GA 777544)<\/strong> en el marco del programa H2020 de la Uni\u00f3n Europea<\/li>\n<li><strong>Proyecto AQ-WATCH (870301)<\/strong> en el marco del programa Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Participantes Talleres multi-actor (Met\u00e1logos)<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Agrupaci\u00f3n de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo (AIFBN)<\/li>\n<li>Ays\u00e9n Reserva de Vida<\/li>\n<li>Comit\u00e9 Nacional pro-defensa de la flora y fauna (CODEFF)<\/li>\n<li>LANARQ<\/li>\n<li>Consejo de la Sociedad civil (COSOC)<\/li>\n<li>Colegio de Arquitectos, Valdivia<\/li>\n<li>Fundaci\u00f3n para la Superaci\u00f3n de la Pobreza<\/li>\n<li>Ilustre Municipalidad de Valdivia<\/li>\n<li>Ilustre Municipalidad de Coyhaique<\/li>\n<li>Ilustre Municipalidad de Chile Chico<\/li>\n<li>Ilustre Municipalidad de Cochrane<\/li>\n<li>Ilustre Municipalidad de Padre Las Casas<\/li>\n<li>Corporaci\u00f3n Nacional Forestal (CONAF) de Ays\u00e9n<\/li>\n<li>Corporaci\u00f3n Nacional Forestal (CONAF) de La Araucan\u00eda<\/li>\n<li>Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), Ays\u00e9n<\/li>\n<li>Instituto Forestal, Los R\u00edos<\/li>\n<li>Instituto Forestal, Ays\u00e9n<\/li>\n<li>Sistema Nacional de Certificaci\u00f3n de Le\u00f1a (SNCL)<\/li>\n<li>Gobierno Regional de Ays\u00e9n<\/li>\n<li>Mesa por la Descontaminaci\u00f3n de Coyhaique<\/li>\n<li>Seremi de Energ\u00eda, Los R\u00edos<\/li>\n<li>Seremi de Energ\u00eda, Ays\u00e9n<\/li>\n<li>Seremi del Medio Ambiente, Ays\u00e9n<\/li>\n<li>Seremi del Medio Ambiente, La Araucan\u00eda<\/li>\n<li>Seremi de Salud, Ays\u00e9n<\/li>\n<li>Seremi de Vivienda y Urbanismo, Ays\u00e9n<\/li>\n<li>Seremi de Vivienda y Urbanismo, Los R\u00edos<\/li>\n<li>SERVIU, Ays\u00e9n<\/li>\n<li>SERVIU, Los R\u00edos<\/li>\n<li>Universidad de La Frontera<\/li>\n<li>Universidad Cat\u00f3lica de Temuco<\/li>\n<li>INACAP Valdivia<\/li>\n<li>Universidad Austral de Chile \u2013 Campus Isla Teja<\/li>\n<li>Centro de Estudios Ambientales (CEAM) \u2013 UACH<\/li>\n<li>Certificaci\u00f3n e Investigaci\u00f3n de la Vivienda Austral (CIVA) \u2013 UACH<\/li>\n<li>Universidad de Ays\u00e9n<\/li>\n<li>INACAP Coyhaique<\/li>\n<li>Universidad Austral de Chile \u2013 Campus Patagonia<\/li>\n<li>Centro de Investigaci\u00f3n en Ecosistemas de la Patagonia (CIEP)<\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbReferencias\u00bb tab_id=\u00bb1599168252790-dad0ece6-c4e5″][vc_column_text]Amigo, C. (2019). Cultura y vulnerabilidad energ\u00e9tica territorial: el problema de la contaminaci\u00f3n en Coyhaique. Tesis para optar al grado de Mag\u00edster en An\u00e1lisis Sist\u00e9mico Aplicado a la Sociedad. Santiago, Chile: Universidad de Chile.<\/p>\n<p>Araya-Mu\u00f1oz, D., Metzger, M. J., Stuart, N., Wilson, A. M. W., & Carvajal, D. (2017). A spatial fuzzy logic approach to urban multi-hazard impact assessment in Concepci\u00f3n, Chile. Science of the Total Environment, 576, 508-519.<\/p>\n<p>Boyce, J. K., Zwickl, K., & Ash, M. (2016). Measuring environmental inequality. Ecological Economics 124, pp. 114-123.<\/p>\n<p>Brulle, R. J., & Pellow, D. N. (2006). Environmental justice: human health and environmental inequalities. Annual Review of Public Health 27, 103-24.<\/p>\n<p>CASEN (Encuesta de Caracterizaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica Nacional) (2013). Encuesta CASEN 2013. Santiago, Chile: Ministerio de Desarrollo Social y Familia.<\/p>\n<p>CASEN (Encuesta de Caracterizaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica Nacional) (2015). Encuesta CASEN 2015. Santiago, Chile: Ministerio de Desarrollo Social y Familia.<\/p>\n<p>CASEN (Encuesta de Caracterizaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica Nacional) (2017). Encuesta CASEN 2017. Santiago, Chile: Ministerio de Desarrollo Social y Familia.<\/p>\n<p>CDT (Corporaci\u00f3n de Desarrollo Tecnol\u00f3gico) (2015). Medici\u00f3n del consumo nacional de le\u00f1a y otros combustibles s\u00f3lidos derivados de la madera. Santiago, Chile: Ministerio de Energ\u00eda.<\/p>\n<p>CEPAL (Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe) (2004). Poblaci\u00f3n, Envejecimiento y Desarrollo. Disponible en: <a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/13059\/S044282_es.pdf?sequence=1\">https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/13059\/S044282_es.pdf?sequence=1<\/a><\/p>\n<p>CONAF (Corporaci\u00f3n Nacional Forestal) (2017). Diagn\u00f3stico de medios, est\u00e1ndares y actores involucrados en el proceso de comercializaci\u00f3n de le\u00f1a, en el marco de la Estrategia Nacional de Cambio Clim\u00e1tico y Recursos Vegetacionales (ENCCRV). Santiago, Chile: Corporaci\u00f3n Nacional Forestal<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) (2004). Poblaci\u00f3n, Envejecimiento y Desarrollo. Disponible en: <a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/13059\/S044282_es.pdf?sequence=1\">https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/13059\/S044282_es.pdf?sequence=1<\/a><\/p>\n<p>Covid-19 Dashboard by the Center for Systems Science and Engineering (CSSE) at Johns Hopkins University Disponible en: <a href=\"https:\/\/coronavirus.jhu.edu\/map.html\">https:\/\/coronavirus.jhu.edu\/map.html<\/a><\/p>\n<p>Das K., & Das Chatterjee, N. (2020). Examine the impact of weather and ambient air pollutant parameters on daily case of COVID-19 in India. DOI: <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1101\/2020.06.08.20125401\">https:\/\/doi.org\/10.1101\/2020.06.08.20125401<\/a><\/p>\n<p>EEA (European Environment Agency) (2016). EMEP\/EEA Air Pollutant Emission Inventory Guidebook 2016 – Technical Guidance to Prepare National Emission Inventories. EEA Report No 21\/2016.<\/p>\n<p>Gallardo, L., Basoa, K., Tolvett, S., Osses, M., Huneeus, N., Bustos, S., Barraza, J., & Ogaz, G. (editores) (2020). Mitigaci\u00f3n de carbono negro en la actualizaci\u00f3n de la Contribuci\u00f3n Nacionalmente Determinada de Chile: Informe extendido y anexos. Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia para el Ministerio del Medio Ambiente, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Supporting National Action and Planning on Short-Lived Climate Pollutants (SNAP), 116 pp. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/carbononegro\/\">https:\/\/www.cr2.cl\/carbononegro\/<\/a>.<\/p>\n<p>Galvin, R. (2014). Making the \u201crebound effect\u201d more useful for performance evaluation of termal retrofits of existing homes: Defining the \u201cenergy savings deficit\u201d and the \u201cenergy performance gap.\u201d Energy and Buildings, 69, 515-524. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.enbuild.2013.11.004\">https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.enbuild.2013.11.004<\/a><\/p>\n<p>Galvin, R., & Sunikka-Blank, M. (2016). Quantification of (p)rebound effects in retrofit policies – Why does it matter? Energy, 95, 415\u2013424. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.energy.2015.12.034\">https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.energy.2015.12.034<\/a><\/p>\n<p>Garreaud, R., & Rutllant, J. (2006). Factores meteorol\u00f3gicos de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en Santiago. Cap\u00edtulo 2 Episodios Cr\u00edticos de Contaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica en Santiago, R. Morales y C. Gonzalez, Ed. Colecci\u00f3n de Qu\u00edmica Ambiental, Editorial Universitaria, pp. 36-53.<\/p>\n<p>Gayo, E.M., McRostie, V.B., Campbell, R., Flores, C., Maldonado, A., Uribe-Rodriguez, M., Moreno, P.I., Santoro, C.M., Christie, D.A., Mu\u00f1oz, A.A., & Gallardo, L. (2019). Geohistorical records of the Anthropocene in Chile. Elementa: The Science of the Anthropocene 7, 15.<\/p>\n<p>GBD (Global Burden Disease) (2019). Diet Collaborators. Health effects of dietary risks in 195 countries, 1990-2017: A systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2017. Lancet; 393(10184):1958-1972. DOI: 10,1016\/S0140-6736(19)30041-8.<\/p>\n<p>G\u00f3mez L., Gallardo L., Nicolas H., & Boisier J. (2018). Synoptic Conditions Associated to Extreme Concentrations of Fine Particles (PM2.5) in Coyhaique, Chilean Patagonia; Conference: School of Atmospheric Measurements in Latin America and the Caribbean: Atmospheric Particles and Reactive Gases (SAMLAC).<\/p>\n<p>INFOR (Instituto Forestal) (2019). Base de datos no publicada. Sistema nacional de monitoreo del consumo de le\u00f1a y otros biocombustibles s\u00f3lidos.<\/p>\n<p>IPCC (2006). Methodological choice and identification of key categories. En H.S. Eggleston, L. Buend\u00eda, K. Miwa, T. Ngara y K. Tanabe, IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories. Kanagawa, Japan: The National Greenhouse Gas Inventories Program.<\/p>\n<p>Labra\u00f1a, J., Folchi, M., Urquiza, A., & Rivas, M. (2020). Historia sociocultural de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en Santiago, Chile. Construcci\u00f3n del problema, 1961-1978. Historia y contaminaci\u00f3n social (en revisi\u00f3n).<\/p>\n<p>Landigran, P. et al. (2018). The Lancet Commission on pollution and health. The Lancet 391: 462-512.<\/p>\n<p>Laurent, \u00c9. (2011). Issues in environmental justice within the European Union. Ecological Economics 70, pp. 1846-1853.<\/p>\n<p>Maddison Project Database, version 2018. Bolt, Jutta, Robert Inklaar, Herman de Jong and Jan Luiten van Zanden (2018), \u201cRebasing \u2018Maddison\u2019: new income comparisons and the shape of long-run economic development\u201d, Maddison Project Working paper 10.<\/p>\n<p>Mazzeo, A., Huneeus, N., Ordo\u00f1ez, C., Orfanoz-Cheuquelaf, A., Menut, L., Mailler, S., Valari, M., van der Gon, H. D., Gallardo, L., Mu\u00f1oz, R., Donoso, R., Galleguillos, M., Ossesa, M., & Tolvett, S. (2018). Impact of residential combustion and transport emissions on air pollution in Santiago during winter, Atmos. Environ., 190, 195\u2013208, <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.atmosenv.2018.06.043\">https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.atmosenv.2018.06.043<\/a>.<\/p>\n<p>Menares, C., Gallardo, L., Kanakidou, M., Seguel, R., & Huneeus, N. (2020). Increasing trends 2001-2018) in photochemical activity and secondary aerosols in Santiago, Chile. Aceptada para publicaci\u00f3n en Tellus B.<\/p>\n<p>MMA (Ministerio del Medio Ambiente), Gobierno de Chile. (2019). Quinto Reporte del Estado Medio Ambiente. Recuperado de: <a href=\"https:\/\/sinia.mma.gob.cl\/estado-del-medio-ambiente\/\">https:\/\/sinia.mma.gob.cl\/estado-del-medio-ambiente\/<\/a><\/p>\n<p>Moss, R.H., Edmonds, J.A., Hibbard, K.A., Manning, M.R., Rose, S.K., van Vuuren, D.P., Carter, T.R., Emori, S., Kainuma, M., Kram, T., Meehl, G.A., Mitchell, J.F.B., Nakicenovic, N., Riahi, K., Smith, S.J., Stouffer, R.J., Thomson, A.M., Weyant, J.P., & Wilbanks, T.J. (2010). The next generation of scenarios for climate change research and assessment. Nature 463:747\u2013756.<\/p>\n<p>Mu\u00f1oz, A.A., Klock-Barr\u00eda, K., Sheppard, P.R., Aguilera-Betti, I., Toledo-Guerrero, I., Christie, D.A., Gorena, T., Gallardo, L., Gonz\u00e1lez-Reyes, \u00c1., Lara, A., Lambert, F., Gayo, E., Barraza, F., & Ch\u00e1vez, R.O. (2019). Multidecadal environmental pollution in a mega-industrial area in central Chile registered by tree rings. Science of The Total Environment 696, 133915.<\/p>\n<p>OMS (Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud) (2015). Gu\u00edas de calidad del aire de la OMS relativas al material particulado, el ozono, el di\u00f3xido de nitr\u00f3geno y el di\u00f3xido de azufre. Ginebra, Suiza.<\/p>\n<p>RedPE (Red de Pobreza Energ\u00e9tica) (2019). Acceso equitativo a energ\u00eda de calidad en Chile. Hacia un indicador territorializado y tridimensional de pobreza energ\u00e9tica. Disponible en: <a href=\"http:\/\/redesvid.uchile.cl\/pobreza-energetica\/\">http:\/\/redesvid.uchile.cl\/pobreza-energetica\/<\/a><\/p>\n<p>RedPE (Red de Pobreza Energ\u00e9tica) (2020). Caracterizaci\u00f3n del Mercado de la Le\u00f1a en Chile y sus barreras para la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Documento de Trabajo. Disponible en: <a href=\"http:\/\/www.pobrezaenergetica.cl\">www.pobrezaenergetica.cl<\/a><\/p>\n<p>Reyes, R. (2017). Consumo de combustibles derivados de la madera y transici\u00f3n energ\u00e9tica en la Regi\u00f3n de Los R\u00edos, periodo 1991-2014. En: Informes T\u00e9cnicos BES, Bosques – Energ\u00eda – Sociedad, A\u00f1o 3. N\u00b0 6. Enero 2017. Observatorio de los Combustibles Derivados de la Madera OCDM. Instituto Forestal, Chile. p. 20<\/p>\n<p>Reyes, R., Sagard\u00eda, R., & Schueftan A. (2018). Consumo de combustibles derivados de la madera y transici\u00f3n energ\u00e9tica en la Regi\u00f3n del Maule. En: Informes t\u00e9cnicos BES, Bosques – Energ\u00eda – Sociedad, A\u00f1o 4. N\u00ba 8. Enero 2018. Observatorio de los Combustibles Derivados de la Madera OCDM. Instituto Forestal, Chile. p. 24.<\/p>\n<p>Reyes, R., Schueftan, A., Ruiz, C., & Gonz\u00e1lez, A. D. (2019). Controlling air pollution in a context of high energy poverty levels in southern Chile: Clean air but colder houses? Energy Policy, 124 (April 2018), 301\u2013311. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.enpol.2018.10.022\">https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.enpol.2018.10.022<\/a><\/p>\n<p>Reyes, R., Sanhueza, R., & Schueftan, A. (2020). Consumo de combustibles derivados de la madera en la regi\u00f3n de O\u00b4Higgins: El desconocido rol de frutales y vi\u00f1as en el abastecimiento regional de energ\u00eda. En: Informes t\u00e9cnicos BES, Bosques – Energ\u00eda – Sociedad, A\u00f1o 6. N\u00b0 11. Enero 2020. Observatorio de los Combustibles Derivados de la Madera OCDM. Instituto Forestal, Chile. 17 p.<\/p>\n<p>Rom\u00e1n, B., & Lozada, P. (2016). Encadenamientos productivos de le\u00f1a y madera nativa en las regiones de Los R\u00edos y Los Lagos y propuestas para su desarrollo 2016: Metodolog\u00eda participativa para el an\u00e1lisis de encadenamientos productivos: el caso de la le\u00f1a en el sur de Chile. Valdivia, Chile: AIFBN<\/p>\n<p>Rutllant, J., & Garreaud, R. (1995). Meteorological air pollution potential for Santiago, Chile: Towards an objective episode forecasting, Environ. Monit. Assess. 34, 223-244, <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1007\/BF00554796\">https:\/\/doi.org\/10.1007\/BF00554796<\/a>.<\/p>\n<p>Schueftan, A., Sommerhoff, J., & Gonz\u00e1lez, A. D. (2016). Firewood demand and energy policy in south-central Chile. Energy for Sustainable Development, 33, 26\u201335. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.esd.2016.04.004\">https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.esd.2016.04.004<\/a>.<\/p>\n<p>Seguel, R. J., Gallardo, L., Osses, M., Rojas, N., Landulfo, E., Andrade, M. de F., Nogueira, T., Rondanelli, R., Huneeus, N., Menares, C., Fleming, Z. L., Mangones, S., Eskes, H., Belalc\u00e1zar, L. C., Rojas, J., Ibarra-Espinosa, S., Munizaga, M., Pantoja, N., Carrasco, P., Krejci, R., Stein, D., Morais, F. G., Yoshida, A. C., Leiva, M., Toro, R., & Moreira, G. A. (2020). Primary and secondary air pollutant response during the COVID-19 lockdown in South American Megacities: learning about present and future air quality (En preparaci\u00f3n)<\/p>\n<p>Taylor, KE, Stouffer, R.J., & Meehl, GA. (2012). An Overview of CMIP5 and the Experiment Design. Bull Amer Meteor Soc 93(4): 485\u2013498. DOI: <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1175\/BAMS-D-11-00094.1\">https:\/\/doi.org\/10.1175\/BAMS-D-11-00094.1<\/a><\/p>\n<p>Travaglio M., Yu, Y., Popovic, R., Selley, L., Santos Leal, N., & Martins, L. M. (2020). Links between air pollution and COVID-19. DOI: <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1101\/2020.04.16.20067405\">https:\/\/doi.org\/10.1101\/2020.04.16.20067405<\/a><\/p>\n<p>UACH (Universidad Austral de Chile) (2013). Evaluaci\u00f3n del mercado de biomasa y su potencial: Estimaci\u00f3n de superficie disponible para el establecimiento de plantaciones dendroenerg\u00e9ticas. Santiago, Chile: Ministerio de Energ\u00eda y Corporaci\u00f3n Nacional Forestal.<\/p>\n<p>Urquiza, A., Labra\u00f1a, J., Billi, M., & Arrieta, D. (2020). La contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica como problema en la opini\u00f3n p\u00fablica: tematizaci\u00f3n del peri\u00f3dico El Mercurio y su relaci\u00f3n con la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y las decisiones pol\u00edticas sobre la poluci\u00f3n en la Regi\u00f3n Metropolitana. Revista Latina de Comunicaci\u00f3n Social (en preparaci\u00f3n)<\/p>\n<p>von Gunten, L., Grosjean, M., Eggenberger, U., Grob, P., Urrutia, R., & Morales, A. (2009). Pollution and eutrophication history AD 1800\u20132005 as recorded in sediments from five lakes in Central Chile. Global Planet Change 68, 198-208.<\/p>\n<p>Wang, J., Tang, K., Feng, K., Lin, X., Lv, W., Chen, K. and Wang, F. (2020). High Temperature and High Humidity Reduce the Transmission of COVID-19. Available at SSRN: <a href=\"https:\/\/ssrn.com\/abstract=3551767\">https:\/\/ssrn.com\/abstract=3551767<\/a> o <a href=\"http:\/\/dx.doi.org\/10.2139\/ssrn.3551767\">http:\/\/dx.doi.org\/10.2139\/ssrn.3551767<\/a><\/p>\n<p>WHO (World Health Organization) Regional Office for Europe. (2013). Health risks of air pollution in Europe HRAPIE project. Copenhagen, Denmark. Recuperado de: <a href=\"http:\/\/www.euro.who.int\/__data\/assets\/pdf_file\/0006\/238956\/Health_risks_air_pollution_HRAPIE_project.pdf\">http:\/\/www.euro.who.int\/__data\/assets\/pdf_file\/0006\/238956\/Health_risks_air_pollution_HRAPIE_project.pdf<\/a><\/p>\n<p>Wu X., Nethery, R.C., Sabath, B.M., Braun, D., & Dominici, F. (2020). Exposure to air pollution and COVID-19 mortality in the United States: A nationwide crosssectional study. DOI: <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1101\/2020.04.05.20054502\">https:\/\/doi.org\/10.1101\/2020.04.05.20054502<\/a>.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbGlosario\u00bb tab_id=\u00bb1599168266563-86f2e612-8630″][vc_column_text]<strong>Altura geopotencial: <\/strong>Elevaci\u00f3n de un nivel de presi\u00f3n atmosf\u00e9rica determinado. Es una m\u00e9trica usual en meteorolog\u00eda para describir los sistemas, gradientes y cambios de presi\u00f3n en altura.<\/p>\n<p><strong>Arraigo cultural: <\/strong>Fen\u00f3meno colectivo de afianzamiento de saberes y pr\u00e1cticas cotidianas que, a trav\u00e9s del tiempo, llegan a ser considerados normales y propios.<\/p>\n<p><strong>Artefactos a le\u00f1a:<\/strong> Equipos de combusti\u00f3n, principalmente domiciliarios, utilizados para producir energ\u00eda t\u00e9rmica con el prop\u00f3sito de climatizaci\u00f3n de las viviendas y satisfacci\u00f3n de confort t\u00e9rmico. Tambi\u00e9n se asocian a otros usos dom\u00e9sticos, como cocci\u00f3n de alimentos, agua caliente y secado de ropa<\/p>\n<p><strong>Baja costera: <\/strong>Zona o centro, localizado al oeste de la cordillera, de baja presi\u00f3n en superficie relativa a la condici\u00f3n en la regi\u00f3n (de gran escala). Cuando estos centros toman una forma alargada tambi\u00e9n se conocen como vaguada costera.<\/p>\n<p><strong>Bases Generales del Medio Ambiente:<\/strong> Normativa promulgada el 1 de marzo de 1994 que establece un marco general de regulaci\u00f3n del derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminaci\u00f3n, la protecci\u00f3n del medio ambiente, la preservaci\u00f3n de la naturaleza y la conservaci\u00f3n del patrimonio ambiental.<\/p>\n<p><strong>Capa de mezcla:<\/strong> Nivel inferior de la atm\u00f3sfera donde se concentran y mezclan la mayor parte de los contaminantes emitidos en superficie, usualmente limitada en altura por una capa de inversi\u00f3n t\u00e9rmica de alta estabilidad.<\/p>\n<p><strong>Cargas Ambientales:<\/strong> Actividades que afectan negativamente el medioambiente, o bien, las consecuencias de tales actividades que puedan generar contaminaci\u00f3n ambiental, riesgos ambientales, o la degradaci\u00f3n o uso de recursos naturales.<\/p>\n<p><strong>Causas cardiopulmonares: <\/strong>Causas de muerte o enfermedad que de acuerdo a la Clasificaci\u00f3n Internacional de Enfermedades (CIE-10) corresponden a enfermedades del sistema circulatorio (I00-I99) y del sistema respiratorio (J00-J99).<\/p>\n<p><strong>Causas cardiovasculares:<\/strong> En general, hace referencias a las causas originadas por las enfermedades del sistema circulatorio. Dentro de estas, podemos encontrar: infarto agudo al miocardio, accidente vascular encef\u00e1lico, crisis hipertensiva, arritmia grave, entre otras enfermedades circulatorias.<\/p>\n<p><strong>CMIP5 (Coupled Model Intercomparison Project 5):<\/strong> Marco colaborativo para el estudio y la comparaci\u00f3n de salidas de modelos de circulaci\u00f3n general acoplados oc\u00e9anoatm\u00f3sfera. Los resultados del trabajo contribuyeron al quinto informe de evaluaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico del IPCC.<\/p>\n<p><strong>Columna atmosf\u00e9rica:<\/strong> Integraci\u00f3n vertical de mol\u00e9culas (ej. NO2) por unidad de \u00e1rea desde la superficie hasta el tope de la atm\u00f3sfera.<\/p>\n<p><strong>Comercializadores de Le\u00f1a:<\/strong> Intermediarios responsables de que la le\u00f1a se distribuya desde los productores hasta los consumidores. Aqu\u00ed caben transportistas minoristas, mayoristas y le\u00f1er\u00edas. En ocasiones, la producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n pueden ser realizadas por un mismo actor.<\/p>\n<p><strong>Comorbilidad:<\/strong> Enfermedad que una persona puede tener. Por ejemplo, frente a la pandemia de COVID-19, algunas enfermedades que han sido relevantes para definir grupos de riesgo son: diabetes mellitus, hipertensi\u00f3n y obesidad entre otras.<\/p>\n<p><strong>Compuesto de anomal\u00edas:<\/strong> Estado particular de una variable (ej. temperatura) respecto de una condici\u00f3n promedio, para un conjunto de casos asociado a un fen\u00f3meno (ej. episodios de alta contaminaci\u00f3n).<\/p>\n<p><strong>Condici\u00f3n sin\u00f3ptica:<\/strong> Patr\u00f3n de gran escala que da cuenta del estado de la atm\u00f3sfera en un momento determinado.<\/p>\n<p><strong>Confort t\u00e9rmico:<\/strong> Estado mental y corporal en el que una persona se encuentra satisfecha con la temperatura del ambiente en el que se encuentra, sin requerir de mayor o menor temperatura. La sensaci\u00f3n de confort t\u00e9rmico esta\u0301 mediada por percepciones culturales que definen niveles aceptables de fr\u00edo y calor, estableciendo umbrales m\u00ednimos y m\u00e1ximos de tolerancia, los que son altamente variables y se encuentran estrechamente vinculados a condiciones socioculturales.<\/p>\n<p><strong>Consumidores de Le\u00f1a:<\/strong> Actores que consumen la le\u00f1a. Pertenecen, en su mayor\u00eda, al sector residencial.<\/p>\n<p><strong>Contaminante primario:<\/strong> Contaminante atmosf\u00e9rico emitido directamente desde una fuente.<\/p>\n<p><strong>Contaminante secundario:<\/strong> Contaminante atmosf\u00e9rico que no es emitido directamente desde una fuente, sino que se forma en la atm\u00f3sfera a partir de precursores.<\/p>\n<p><strong>Contaminantes criterio:<\/strong> Conjunto de contaminantes que afectan la calidad del aire y que, generalmente, son monitoreados. Estos contaminantes son: material particulado, \u00f3xidos de nitr\u00f3geno (NO<sub>X<\/sub>), plomo (Pb), di\u00f3xido de azufre (SO<sub>2<\/sub>), mon\u00f3xido de carbono (CO) y ozono (O<sub>3<\/sub>) a nivel de superficie.<\/p>\n<p><strong>COVID-19:<\/strong> Enfermedad producida por el virus SARSCoV-2, conocido como coronavirus.<\/p>\n<p><strong>Cuerpo normativo directo:<\/strong> Marco legal que regula la le\u00f1a por su condici\u00f3n org\u00e1nica, por su calidad de vegetaci\u00f3n, de \u00e1rbol, e inserta y traduce esta categor\u00eda al sistema jur\u00eddico.<\/p>\n<p><strong>Cuerpo normativo indirecto:<\/strong> Marco legal que se refiere a la normatividad de la le\u00f1a solo respecto de los efectos de su utilizaci\u00f3n y colisi\u00f3n con otros bienes jur\u00eddicos, particularmente aquellos que dicen relaci\u00f3n con la vida, la salud y el medio ambiente.<\/p>\n<p><strong>Cuerpos normativos de institucionalidad:<\/strong> Marcos legales que se enfocan en el establecimiento de un aparato institucional que sea capaz de operativizar distintos reglamentos y no en la naturaleza de la le\u00f1a ni sus efectos.<\/p>\n<p><strong>Cuerpos normativos h\u00edbridos:<\/strong> Marcos legales que, por un lado, consideran a la le\u00f1a en su naturaleza org\u00e1nica (principalmente a trav\u00e9s de su relaci\u00f3n con el derecho de propiedad) y, por otro, regulan la le\u00f1a con ocasi\u00f3n de los efectos en su utilizaci\u00f3n y\/o colisi\u00f3n con otros derechos dentro del tr\u00e1fico jur\u00eddico (siendo asimilado su tratamiento como combustible s\u00f3lido).<\/p>\n<p><strong>Deciles:<\/strong> Medida que divide en 10 grupos una caracter\u00edstica que se mide cuantitativamente; cada uno corresponde a un 10 % del total y se ordena de menor a mayor, donde el primer grupo tiene los valores m\u00e1s bajos y el d\u00e9cimo, los m\u00e1s altos.<\/p>\n<p><strong>Efecto rebote:<\/strong> Disminuci\u00f3n en el consumo energ\u00e9tico de menor magnitud que la esperada bajo condiciones ideales de eficiencia energ\u00e9tica, debido a condiciones preexistentes diferentes a las modeladas o por la presencia de una relaci\u00f3n de elasticidad entre el consumo energ\u00e9tico y la eficiencia energ\u00e9tica distinta de 1.<\/p>\n<p><strong>Episodios de Alerta:<\/strong> Categor\u00eda de episodio cr\u00edtico donde la concentraci\u00f3n de 24 horas de MP<sub>10<\/sub> est\u00e1 entre 195 y 239 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>, mientras que para MP<sub>2,5<\/sub> est\u00e1 entre 80 y 109 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>.<\/p>\n<p><strong>Episodios de Emergencia:<\/strong> Categor\u00eda de episodio cr\u00edtico donde la concentraci\u00f3n de 24 horas de MP<sub>10<\/sub> es superior o igual a 330 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>, mientras que para MP<sub>2,5<\/sub> es superior o igual a 170 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>.<\/p>\n<p><strong>Episodios de Premergencia:<\/strong> Categor\u00eda de episodio cr\u00edtico donde la concentraci\u00f3n de 24 horas de MP<sub>10<\/sub> est\u00e1 entre 240 y 329 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>, mientras que para MP<sub>2,5<\/sub> est\u00e1 entre 110 y 169 \u03bcg\/m<sup>3<\/sup>.<\/p>\n<p><strong>Era Com\u00fan:<\/strong> Concepto temporal que se utiliza en las reconstrucciones paleoambientales e hist\u00f3ricas para indicar los a\u00f1os despu\u00e9s de Cristo (d. C.).<\/p>\n<p><strong>ERA5 (Rean\u00e1lisis de quinta generaci\u00f3n del Centro Europeo de Previsiones Meteorol\u00f3gicas a Plazo Medio, ECMWF):<\/strong> Rean\u00e1lisis es un m\u00e9todo cient\u00edfico en el que se combinan observaciones y modelos num\u00e9ricos (que simulan uno o m\u00e1s aspectos del sistema Tierra) para generar bases de datos globales, consistentes y continuas con la historia de la evoluci\u00f3n reciente de la atm\u00f3sfera, oc\u00e9anos y superficie terrestre. ERA5 es el m\u00e1s reciente rean\u00e1lisis del ECMWF y entrega la evoluci\u00f3n de par\u00e1metros atmosf\u00e9ricos para cada hora desde 1970.<\/p>\n<p><strong>Especiaci\u00f3n qu\u00edmica de material particulado:<\/strong> An\u00e1lisis que permite identificar la composici\u00f3n qu\u00edmica del material particulado.<\/p>\n<p><strong>Estabilidad atmosf\u00e9rica:<\/strong> Capacidad de la atm\u00f3sfera para generar movimientos verticales de masas de aire. A mayor estabilidad, menor es la dispersi\u00f3n vertical de contaminantes.<\/p>\n<p><strong>Exposici\u00f3n aguda:<\/strong> Concentraci\u00f3n promedio de 24 horas de un contaminante espec\u00edfico a la que ha sido expuesta la poblaci\u00f3n de un lugar determinado.<\/p>\n<p><strong>Exposici\u00f3n cr\u00f3nica:<\/strong> Concentraci\u00f3n promedio anual de un contaminante espec\u00edfico a la que ha sido expuesta la poblaci\u00f3n de un lugar determinado.<\/p>\n<p><strong>Forzante de cambio clim\u00e1tico:<\/strong> Agentes naturales (ej. cambios en la radiaci\u00f3n solar) o de origen antr\u00f3pico (ej. aumento de los gases de efecto invernadero por uso de combustibles f\u00f3siles) que modifican el clima.<\/p>\n<p><strong>Fotoqu\u00edmica:<\/strong> Interacci\u00f3n entre \u00e1tomos y mol\u00e9culas con la radiaci\u00f3n electromagn\u00e9tica.<\/p>\n<p><strong>Gesti\u00f3n de episodios cr\u00edticos:<\/strong> Medida para la gesti\u00f3n de episodios de contaminaci\u00f3n por MP2,5 y\/o MP10 que se consideran cr\u00edticos por los niveles de concentraci\u00f3n de contaminaci\u00f3n que se alcanzan.<\/p>\n<p><strong>\u00cdndice de poluci\u00f3n:<\/strong> Par\u00e1metro que permite representar variaciones temporales para determinados contaminantes, cuyos valores absolutos se han obtenido a partir de diferentes fuentes de informaci\u00f3n. Se calcula agregando los promedios de los valores normalizados para cada contaminante para un determinado intervalo temporal.<\/p>\n<p><strong>\u00cdndice de vejez comunal:<\/strong> Proporci\u00f3n de personas mayores, es decir, personas de 65 a\u00f1os o m\u00e1s del total poblacional.<\/p>\n<p><strong>\u00cdndice global de sensibilidad (a la contaminaci\u00f3n):<\/strong> \u00cdndice que mide la susceptibilidad de la poblaci\u00f3n a ser afectada por la contaminaci\u00f3n del aire, calculado a escala comunal a partir de tres factores: edad (poblaci\u00f3n entre 0 y 4 a\u00f1os, y poblaci\u00f3n con 65 a\u00f1os o m\u00e1s), salud (autorreporte de enfermedades cr\u00f3nicas y agudas) y pobreza multidimensional, estandarizados a trav\u00e9s del m\u00e9todo de pertenencia difusa, considerando una funci\u00f3n lineal (fuzzy membership) e integrados con el m\u00e9todo de superposici\u00f3n difusa (fuzzy overlay). La sensibilidad en conjunto con la capacidad de respuesta definen la vulnerabilidad de la poblaci\u00f3n frente a una amenaza que, en este caso particular, corresponde a la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica.<\/p>\n<p><strong>Inventario de Emisiones:<\/strong> Base de datos que entrega flujos de emisi\u00f3n para diferentes contaminantes y los sectores responsables de esas emisiones. Estas emisiones pueden presentarse desagregadas en el espacio en grillas regulares o agregadas en alg\u00fan nivel de ordenamiento territorial (comuna, regi\u00f3n, pa\u00eds, etc.). Adicionalmente, las emisiones se pueden entregar como totales anuales o con mayor nivel de resoluci\u00f3n temporal (horaria, diaria, semanal, etc.).<\/p>\n<p><strong>Justicia Ambiental:<\/strong> Concepto que hace referencia a la distribuci\u00f3n equitativa de los beneficios y consecuencias derivados de la utilizaci\u00f3n de recursos naturales tales como el agua y el aire.<\/p>\n<p><strong>Letalidad:<\/strong> N\u00famero de defunciones que ocurren en el total de enfermos. Se expresa, generalmente, en porcentaje. A diferencia de la mortalidad, es una proporci\u00f3n que expresa cu\u00e1ntas personas mueren de una enfermedad del total de enfermos y no del total poblacional.<\/p>\n<p><strong>Material Particulado (MP):<\/strong> Part\u00edculas s\u00f3lidas y l\u00edquidas en suspensi\u00f3n en el aire. Aquellas part\u00edculas que tienen un di\u00e1metro menor a 2,5 micr\u00f3metros (\u03bcm) se les denomina como MP2,5 y se les conoce tambi\u00e9n como material particulado fino. De la misma manera, aquellas part\u00edculas de di\u00e1metro menor a 10 \u03bcm se llaman MP10 y se les conoce tambi\u00e9n como material particulado grueso. El MP10 contiene al MP2,5.<\/p>\n<p><strong>Modelo:<\/strong> Representaci\u00f3n, com\u00fanmente cuantitativa, que resume e intenta reproducir las din\u00e1micas principales del funcionamiento de un sistema.<\/p>\n<p><strong>Modelo emp\u00edrico:<\/strong> Modelos parcial o totalmente basados en relaciones estad\u00edsticas entre variables. Modelos Globales de Clima: Modelos num\u00e9ricos complejos que caracterizan distintos procesos del sistema clim\u00e1tico y la interacci\u00f3n entre ellos.<\/p>\n<p><strong>Morbilidad:<\/strong> Sin\u00f3nimo de enfermedad.<\/p>\n<p><strong>Morbimortalidad:<\/strong> Concepto que permite englobar tanto las muertes como las enfermedades.<\/p>\n<p><strong>Muertes prematuras:<\/strong> Deceso que ocurre antes de cumplir la expectativa de vida de un pa\u00eds. En Chile, la expectativa o esperanza de vida es de 79,9 a\u00f1os, por lo que cualquier muerte anterior a esa edad se considera una muerte prematura.<\/p>\n<p><strong>Multifuncionalidad:<\/strong> Capacidad de un instrumento para desempe\u00f1ar diversas funciones.<\/p>\n<p><strong>Naturaleza dendroenerg\u00e9tica:<\/strong> Refiere espec\u00edficamente al reconocimiento de la le\u00f1a en su condici\u00f3n org\u00e1nica, como un producto combustible obtenido directamente del medio natural.<\/p>\n<p><strong>Pellet de madera:<\/strong> Fuente de energ\u00eda elaborada a partir del prensado de aserr\u00edn o virutas de madera. Es un combustible seco que produce menos emisiones de MP2,5 que la le\u00f1a.<\/p>\n<p><strong>Planes de Prevencion y\/o Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica:<\/strong> Instrumentos de gesti\u00f3n ambiental que tienen por objetivo reducir los niveles de contaminaci\u00f3n del aire para resguardar la salud de la poblaci\u00f3n mediante la implementaci\u00f3n de medidas y acciones espec\u00edficas.<\/p>\n<p><strong>Pobreza energ\u00e9tica:<\/strong> Hogares con falta de acceso equitativo a servicios energ\u00e9ticos de alta calidad para satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas y fundamentales de energ\u00eda.<\/p>\n<p><strong>Pobreza multidimensional:<\/strong> Medida que hace referencia al grado de carencia que puede tener un hogar en dimensiones como educaci\u00f3n, salud, trabajo y seguridad social; adicionalmente, se han agregado dimensiones como vivienda y su entorno, y las redes y cohesi\u00f3n social. En Chile, el levantamiento de este \u00edndice se realiza a trav\u00e9s de la Encuesta de Caracterizaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica Nacional (CASEN).<\/p>\n<p><strong>Productores de Le\u00f1a:<\/strong> Trabajadores y propietarios asociados a predios que se dedican a la producci\u00f3n de le\u00f1a.<\/p>\n<p><strong>Productos dendroenerg\u00e9ticos:<\/strong> Productos derivados de la biomasa, ya sea de recursos forestales o desechos agroforestales utilizados como fuentes de energ\u00eda para cocci\u00f3n y calefacci\u00f3n, entre otros usos.<\/p>\n<p><strong>RCP8.5:<\/strong> Uno de los cuatro escenarios definidos por el Panel Intergubernamental en Cambio Clim\u00e1tico (IPCC, por sus siglas en ingl\u00e9s) para representar la evoluci\u00f3n futura de las concentraciones de gases efecto invernadero (GEI) desde el presente hasta el a\u00f1o 2100. Entre los cuatro escenarios, este representa el de mayor aumento de concentraciones de GEI para finales de siglo. En este escenario, el balance energ\u00e9tico positivo es de 8.5 w\/m<sup>2<\/sup> respecto a niveles preindustriales.<\/p>\n<p><strong>Registros sedimentarios:<\/strong> Dep\u00f3sitos que se acumulan secuencialmente en sistemas que reciben aportes sedimentarios. Por ejemplo, los registros lacustres corresponden a sedimentos que se han depositado en el fondo de los lagos.<\/p>\n<p><strong>Sensibilidad clim\u00e1tica:<\/strong> Respuesta clim\u00e1tica frente a una forzante determinada. En el contexto del cambio clim\u00e1tico antr\u00f3pico, suele referirse espec\u00edficamente al aumento esperado en la temperatura media de la Tierra si se dobla la concentraci\u00f3n atmosf\u00e9rica de CO2. Su valor, estimado en torno a los 3 \u00baC, tiene un grado de incertidumbre importante en modelos de clima contempor\u00e1neos.<\/p>\n<p><strong>Simulaciones num\u00e9ricas:<\/strong> Conjunto de c\u00e1lculos matem\u00e1ticos que reproducen procesos f\u00edsicos y\/o qu\u00edmicos que ocurren en la atm\u00f3sfera.<\/p>\n<p><strong>Subsidencia (atmosf\u00e9rica):<\/strong> Viento vertical o movimiento de masas de aire desde un nivel determinado a uno inferior.<\/p>\n<p><strong>Tasa de incidencia:<\/strong> N\u00famero de enfermos de una poblaci\u00f3n en un tiempo y lugar determinado. En el caso de COVID-19, el total de enfermos est\u00e1 definido por el total de pacientes confirmados por COVID-19, es decir, con examen de PCR positivo. El total de personas es obtenido desde los registros del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE).<\/p>\n<p><strong>Tasa de mortalidad:<\/strong> N\u00famero de defunciones de una poblaci\u00f3n en un tiempo y lugar determinado. En el caso de COVID-19, el total de defunciones est\u00e1 definido por lo que indica el certificado de defunci\u00f3n emitido por el Servicio de Registro Civil de Chile y que posteriormente es validado por el Departamento de Estad\u00edsticas e Informaci\u00f3n en Salud (DEIS); el total poblacional corresponde a lo reportado por las estad\u00edsticas del INE.<\/p>\n<p><strong>Testigos de hielo:<\/strong> Muestras cil\u00edndricas de hielo que se obtienen mediante la perforaci\u00f3n de glaciares o capas de hielo a diferentes profundidades. Por medio de la caracterizaci\u00f3n de la composici\u00f3n qu\u00edmica de las diferentes l\u00e1minas de hielo, es posible inferir variaciones en las condiciones clim\u00e1ticas y ambientales en el curso de largos intervalos temporales.<\/p>\n<p><strong>Transici\u00f3n energ\u00e9tica:<\/strong> Pol\u00edticas o acciones que apuntan a la transformaci\u00f3n de los sistemas energ\u00e9ticos, reemplazando fuentes energ\u00e9ticas f\u00f3siles por fuentes de energ\u00eda renovables.<\/p>\n<p><strong>Transici\u00f3n energ\u00e9tica multimodal:<\/strong> Reducci\u00f3n del uso de combustibles f\u00f3siles a partir de la incorporaci\u00f3n de diversas fuentes de energ\u00eda renovable, considerando las condiciones del territorio.<\/p>\n<p><strong>Umbrales de confort t\u00e9rmico:<\/strong> Umbrales m\u00ednimos y m\u00e1ximos de tolerancia respecto de la sensaci\u00f3n de confort t\u00e9rmico. Est\u00e1n mediados por percepciones socioculturales que definen niveles aceptables de fr\u00edo y calor, los que son altamente variables en la satisfacci\u00f3n de las personas con el ambiente t\u00e9rmico.<\/p>\n<p><strong>Variabilidad sin\u00f3ptica:<\/strong> Variabilidad atmosf\u00e9rica de alta frecuencia (t\u00edpicamente periodos menores a diez d\u00edas).<\/p>\n<p><strong>Variaci\u00f3n estacional:<\/strong> Fluctuaci\u00f3n en las condiciones clim\u00e1ticas y\/o ambientales que ocurren peri\u00f3dicamente debido a los cambios de las estaciones del a\u00f1o (verano versus invierno).<\/p>\n<p><strong>Vulnerabilidad energ\u00e9tica territorial:<\/strong> Falta de capacidad de un territorio para garantizar acceso equitativo \u2014en calidad y cantidad\u2014 a servicios resilientes que permitan el desarrollo humano y econ\u00f3mico sostenible de su poblaci\u00f3n. Es decir, la existencia de brecha de acceso en la satisfacci\u00f3n de las necesidades de su poblaci\u00f3n (ya sea en t\u00e9rminos de calidad o cantidad) o inequidad en dicho acceso; o bien, la existencia de significativos riesgos socionaturales que lo hacen incapaz de garantizar una provisi\u00f3n sostenible y resiliente de estos servicios.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][vc_column_text]<\/p>\n<h3>Material complementario y Anexos<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_tta_accordion style=\u00bbflat\u00bb shape=\u00bbsquare\u00bb c_icon=\u00bbtriangle\u00bb active_section=\u00bb\u00bb css_animation=\u00bbnone\u00bb no_fill=\u00bbtrue\u00bb collapsible_all=\u00bbtrue\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbMaterial complementario\u00bb tab_id=\u00bbcomplementario\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbAn\u00e1lisis: Testimonios del uso de la le\u00f1a en el sur de Chile | (CR)2″ font_container=\u00bbtag:h1|font_size:20|text_align:left|color:%231e73be|line_height:1″ google_fonts=\u00bbfont_family:Abel%3Aregular|font_style:400%20regular%3A400%3Anormal\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fanalisis-testimonios-del-uso-de-la-lena-en-el-sur-de-chile-cr2%2F|title:An%C3%A1lisis%3A%20Testimonios%20del%20uso%20de%20la%20le%C3%B1a%20en%20el%20sur%20de%20Chile%20%7C%20(CR)2|target:%20_blank|\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbAn\u00e1lisis: Contaminaci\u00f3n secundaria en Chile | (CR)2″ font_container=\u00bbtag:h1|font_size:20|text_align:left|color:%231e73be|line_height:1″ google_fonts=\u00bbfont_family:Abel%3Aregular|font_style:400%20regular%3A400%3Anormal\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fanalisis-contaminacion-secundaria-en-chile-cr2|title:An%C3%A1lisis%3A%20Contaminaci%C3%B3n%20secundaria%20en%20Chile%20%7C%20(CR)2|target:%20_blank|\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbAn\u00e1lisis: Ciencia ciudadana y su importancia para disminuir la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica | (CR)2″ font_container=\u00bbtag:h1|font_size:20|text_align:left|color:%231e73be|line_height:1″ google_fonts=\u00bbfont_family:Abel%3Aregular|font_style:400%20regular%3A400%3Anormal\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fanalisis-ciencia-ciudadana-y-su-importancia-para-disminuir-la-contaminacion-atmosferica-cr2|title:An%C3%A1lisis%3A%20Ciencia%20ciudadana%20y%20su%20importancia%20para%20disminuir%20la%20contaminaci%C3%B3n%20atmosf%C3%A9rica%20%7C%20(CR)2|target:%20_blank|\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbAn\u00e1lisis: La contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en prensa, revistas cient\u00edficas y pol\u00edticas p\u00fablicas | (CR)2″ font_container=\u00bbtag:h1|font_size:20|text_align:left|color:%231e73be|line_height:1″ google_fonts=\u00bbfont_family:Abel%3Aregular|font_style:400%20regular%3A400%3Anormal\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fanalisis-la-contaminacion-atmosferica-en-prensa-revistas-cientificas-y-politicas-publicas-cr2|title:An%C3%A1lisis%3A%20La%20contaminaci%C3%B3n%20atmosf%C3%A9rica%20en%20prensa%2C%20revistas%20cient%C3%ADficas%20y%20pol%C3%ADticas%20p%C3%BAblicas%20%7C%20(CR)2|target:%20_blank|\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbAn\u00e1lisis: Procesos de consulta p\u00fablica en los Planes de Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica | (CR)2″ font_container=\u00bbtag:h1|font_size:20|text_align:left|color:%231e73be|line_height:1″ google_fonts=\u00bbfont_family:Abel%3Aregular|font_style:400%20regular%3A400%3Anormal\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fanalisis-procesos-de-consulta-publica-en-los-planes-de-descontaminacion-atmosferica-cr2|title:An%C3%A1lisis%3A%20Procesos%20de%20consulta%20p%C3%BAblica%20en%20los%20Planes%20de%20Descontaminaci%C3%B3n%20Atmosf%C3%A9rica%20%7C%20(CR)2|target:%20_blank|\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbAn\u00e1lisis: Creaci\u00f3n de los Planes de Descontaminaci\u00f3n Atmosf\u00e9rica (PDA) | (CR)2″ font_container=\u00bbtag:h1|font_size:20|text_align:left|color:%231e73be|line_height:1″ google_fonts=\u00bbfont_family:Abel%3Aregular|font_style:400%20regular%3A400%3Anormal\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fanalisis-creacion-de-los-planes-de-descontaminacion-atmosferica-pda-cr2|title:An%C3%A1lisis%3A%20Creaci%C3%B3n%20de%20los%20Planes%20de%20Descontaminaci%C3%B3n%20Atmosf%C3%A9rica%20(PDA)%20%7C%20(CR)2|target:%20_blank|\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbFicha Metodol\u00f3gica cap\u00edtulos 3 y 4″ font_container=\u00bbtag:h1|font_size:20|text_align:left|color:%231e73be|line_height:1″ google_fonts=\u00bbfont_family:Abel%3Aregular|font_style:400%20regular%3A400%3Anormal\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fficha-metodologica-capitulos-3-y-4|title:Ficha%20Metodol%C3%B3gica%20cap%C3%ADtulos%203%20y%204|target:%20_blank|\u00bb][vc_empty_space][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAnexos\u00bb tab_id=\u00bbanexos\u00bb][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_column_text]<\/p>\n<div id='gallery-7' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-1 gallery-size-td_696x385'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ANEXO_CurvaEpidemiologica.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"696\" height=\"385\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ANEXO_CurvaEpidemiologica-696x385.jpg\" class=\"attachment-td_696x385 size-td_696x385\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p style=\"text-align: center;\">Curva Epidemiol\u00f3gica<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_column_text]<\/p>\n<div id='gallery-8' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-1 gallery-size-td_696x385'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ANEXO_Tabla1.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"696\" height=\"385\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ANEXO_Tabla1-696x385.jpg\" class=\"attachment-td_696x385 size-td_696x385\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p style=\"text-align: center;\">Tabla 1<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_column_text]<\/p>\n<div id='gallery-9' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-1 gallery-size-td_696x385'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ANEXO_Tabla2.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"696\" height=\"385\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ANEXO_Tabla2-696x385.jpg\" class=\"attachment-td_696x385 size-td_696x385\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p style=\"text-align: center;\">Tabla 2<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_column_text]<\/p>\n<div id='gallery-10' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-1 gallery-size-td_696x385'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon portrait'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/matriz_temuco.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"696\" height=\"385\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/matriz_temuco-696x385.jpg\" class=\"attachment-td_696x385 size-td_696x385\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p style=\"text-align: center;\">Matriz de s\u00edntesis caso Temuco<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_column_text]<\/p>\n<div id='gallery-11' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-1 gallery-size-td_696x385'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/matriz_valdivia.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"696\" height=\"385\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/matriz_valdivia-696x385.jpg\" class=\"attachment-td_696x385 size-td_696x385\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p style=\"text-align: center;\">Matriz de s\u00edntesis caso Valdivia<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_column_text]<\/p>\n<div id='gallery-12' class='gallery galleryid-27640 gallery-columns-1 gallery-size-td_696x385'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/matriz_coyhaique.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"696\" height=\"385\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/matriz_coyhaique-696x385.jpg\" class=\"attachment-td_696x385 size-td_696x385\" alt=\"\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<p style=\"text-align: center;\">Matriz de s\u00edntesis caso Coyhaique<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_separator color=\u00bbsky\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb12px\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=\u00bb2\/3″][vc_column_text]<\/p>\n<h3>Resumen para tomadores de decisiones<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_row_inner gap=\u00bb25″][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_single_image image=\u00bb33229″ img_size=\u00bbfull\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb onclick=\u00bbcustom_link\u00bb link=\u00bbhttps:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/RESUMEN_Informe_Contaminacion_Espanol.pdf\u00bb][vc_btn title=\u00bbDescargar RESUMEN en espa\u00f1ol\u00bb style=\u00bbflat\u00bb shape=\u00bbsquare\u00bb color=\u00bbsky\u00bb align=\u00bbleft\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-file-pdf-o\u00bb button_block=\u00bbtrue\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1630001200435{margin-top: -20px !important;}\u00bb link=\u00bburl:https%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fwp-content%2Fuploads%2F2021%2F08%2FRESUMEN_Informe_Contaminacion_Espanol.pdf||target:%20_blank|\u00bb][vc_btn title=\u00bbDescargar RESUMEN en ingl\u00e9s\u00bb style=\u00bbflat\u00bb shape=\u00bbsquare\u00bb color=\u00bbprimary\u00bb align=\u00bbleft\u00bb i_icon_fontawesome=\u00bbfa fa-file-pdf-o\u00bb button_block=\u00bbtrue\u00bb add_icon=\u00bbtrue\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1630001206040{margin-top: -20px !important;}\u00bb link=\u00bburl:http%3A%2F%2Fwww.cr2.cl%2Fwp-content%2Fuploads%2F2021%2F08%2FSUMMARY_air_we_breathe.pdf||target:%20_blank|\u00bb][\/vc_column_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/2″][vc_column_text]<strong>La presente publicaci\u00f3n debe citarse como:<\/strong><\/p>\n<p>Huneeus, N., Urquiza A., Gay\u00f3, E., Osses, M., Arriagada, R., Vald\u00e9s, M., \u00c1lamos, N., Amigo, C., Arrieta, D., Basoa, K., Billi, M., Blanco, G., Boisier, J.P., Calvo, R., Casielles, I., Castro, M., Chahu\u00e1n, J., Christie, D., Cordero, L., Correa, V., Cort\u00e9s, J., Fleming, Z., Gajardo, N., Gallardo, L., G\u00f3mez, L., Insunza, X., Iriarte, P., Labra\u00f1a, J., Lambert, F., Mu\u00f1oz, A., Opazo, M., O\u2019Ryan, R., Osses, A., Plass, M., Rivas, M., Salinas, S., Santander, S., Seguel, R., Smith, P.,\u00a0Tolvett, S (2020). <em>Resumen para tomadores de decisiones. El aire que respiramos: pasado, presente y futuro\u00a0\u2013 Contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por MP2,5 en el centro y sur de Chile.<\/em> Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia\u00a0(CR)2, (ANID\/FONDAP\/15110009), 16 pp. Disponible en <a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/contaminacion\/\">www.cr2.cl\/contaminacion\/<\/a>[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][vc_column_text]<\/p>\n<h3>Lanzamiento Informe: \u201cEl aire que respiramos: pasado, presente y futuro\u201c<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_video link=\u00bbhttps:\/\/www.youtube.com\/watch?v=HSGCdC9kk74″][\/vc_column][vc_column width=\u00bb1\/3″][vc_column_text]<\/p>\n<h3>Infograf\u00eda \u201cContaminaci\u00f3n por MP<sub>2,5<\/sub> en el centro y sur de Chile\u201c<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_single_image image=\u00bb33239″ img_size=\u00bbfull\u00bb onclick=\u00bbcustom_link\u00bb link=\u00bbhttps:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/INFOGRAFIA_MP25.jpg\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_separator color=\u00bbsky\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb12px\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n<h3>M\u00e1s informaci\u00f3n sobre el tema<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text]<div class=\"td_block_wrap td_block_4 td_uid_1_6743951537dab_rand td_with_ajax_pagination td-pb-border-top td_block_template_3 td-column-1 td_block_padding\" data-td-block-uid=\"td_uid_1_6743951537dab\" ><script>var block_td_uid_1_6743951537dab = new tdBlock();\nblock_td_uid_1_6743951537dab.id = \"td_uid_1_6743951537dab\";\nblock_td_uid_1_6743951537dab.atts = 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class=\"td-block-span12\">\n\n <div class=\"td_module_2 td_module_wrap td-animation-stack\">\n <div class=\"td-module-image\">\n <div class=\"td-module-thumb\"><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/ansiedad-ambiental-o-el-temor-a-enfrentar-el-cambio-climatico-el-tipografo\/\" rel=\"bookmark\" class=\"td-image-wrap\" title=\"Ansiedad ambiental o el temor a enfrentar el cambio clim\u00e1tico (El Tip\u00f3grafo)\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"324\" height=\"160\" class=\"entry-thumb\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/contaminaci\u00f3n-324x160.jpg\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/contaminaci\u00f3n-324x160.jpg 324w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/contaminaci\u00f3n-648x320.jpg 648w\" sizes=\"(-webkit-min-device-pixel-ratio: 2) 648px, (min-resolution: 192dpi) 648px, 324px\" alt=\"\" title=\"Ansiedad ambiental o el temor a enfrentar el cambio clim\u00e1tico (El Tip\u00f3grafo)\"\/><\/a><\/div> <\/div>\n <h3 class=\"entry-title td-module-title\"><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/ansiedad-ambiental-o-el-temor-a-enfrentar-el-cambio-climatico-el-tipografo\/\" rel=\"bookmark\" title=\"Ansiedad ambiental o el temor a enfrentar el cambio clim\u00e1tico (El Tip\u00f3grafo)\">Ansiedad ambiental o el temor a enfrentar el cambio clim\u00e1tico (El...<\/a><\/h3>\n\n <div class=\"td-module-meta-info\">\n <span class=\"td-post-date\"><time class=\"entry-date updated td-module-date\" datetime=\"2024-07-22T11:37:45+00:00\" >22 de julio de 2024<\/time><\/span> <\/div>\n\n\n <div class=\"td-excerpt\">\n Hay un nuevo escenario mundial en temas climatol\u00f3gicos, en que el miedo se hace presente y genera una visi\u00f3n... <\/div>\n\n \n <\/div>\n\n \n\t<\/div> <!-- .\/td-block-span12 -->\n\n\t<div class=\"td-block-span12\">\n\n <div class=\"td_module_2 td_module_wrap td-animation-stack\">\n <div class=\"td-module-image\">\n <div class=\"td-module-thumb\"><a 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href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/inician-campana-de-medicion-ciudadana-de-aerosoles-en-la-region-metropolitana-induambiente\/\" rel=\"bookmark\" title=\"Inician campa\u00f1a de medici\u00f3n ciudadana de aerosoles en la Regi\u00f3n Metropolitana (InduAmbiente)\">Inician campa\u00f1a de medici\u00f3n ciudadana de aerosoles en la Regi\u00f3n Metropolitana...<\/a><\/h3>\n\n <div class=\"td-module-meta-info\">\n <span class=\"td-post-date\"><time class=\"entry-date updated td-module-date\" datetime=\"2024-06-10T16:51:35+00:00\" >10 de junio de 2024<\/time><\/span> <\/div>\n\n\n <div class=\"td-excerpt\">\n Proyecto liderado por el Laboratorio de Exploraci\u00f3n Espacial y Planetaria de la Facultad de Ciencias F\u00edsicas y Matem\u00e1ticas de... <\/div>\n\n \n <\/div>\n\n \n\t<\/div> <!-- .\/td-block-span12 -->\n\n\t<div class=\"td-block-span12\">\n\n <div class=\"td_module_2 td_module_wrap td-animation-stack\">\n <div class=\"td-module-image\">\n <div class=\"td-module-thumb\"><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/u-de-chile-inicia-campana-de-medicion-ciudadana-de-aerosoles-en-la-region-metropolitana-prensa-uchile\/\" rel=\"bookmark\" class=\"td-image-wrap\" title=\"U. de Chile inicia campa\u00f1a de medici\u00f3n ciudadana de aerosoles en la Regi\u00f3n Metropolitana (Prensa Uchile)\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"324\" height=\"160\" class=\"entry-thumb\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Aerosoles-324x160.jpg\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Aerosoles-324x160.jpg 324w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Aerosoles-648x320.jpg 648w\" sizes=\"(-webkit-min-device-pixel-ratio: 2) 648px, (min-resolution: 192dpi) 648px, 324px\" alt=\"\" title=\"U. de Chile inicia campa\u00f1a de medici\u00f3n ciudadana de aerosoles en la Regi\u00f3n Metropolitana (Prensa Uchile)\"\/><\/a><\/div> <\/div>\n <h3 class=\"entry-title td-module-title\"><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/u-de-chile-inicia-campana-de-medicion-ciudadana-de-aerosoles-en-la-region-metropolitana-prensa-uchile\/\" rel=\"bookmark\" title=\"U. de Chile inicia campa\u00f1a de medici\u00f3n ciudadana de aerosoles en la Regi\u00f3n Metropolitana (Prensa Uchile)\">U. de Chile inicia campa\u00f1a de medici\u00f3n ciudadana de aerosoles en...<\/a><\/h3>\n\n <div class=\"td-module-meta-info\">\n <span class=\"td-post-date\"><time class=\"entry-date updated td-module-date\" datetime=\"2024-06-10T11:55:00+00:00\" >10 de junio de 2024<\/time><\/span> <\/div>\n\n\n <div class=\"td-excerpt\">\n Durante los meses de oto\u00f1o e invierno, el proyecto liderado por el Laboratorio de Exploraci\u00f3n Espacial y Planetaria (SPEL)... <\/div>\n\n \n <\/div>\n\n \n\t<\/div> <!-- .\/td-block-span12 -->\n\n\t<div class=\"td-block-span12\">\n\n <div class=\"td_module_2 td_module_wrap td-animation-stack\">\n <div class=\"td-module-image\">\n <div class=\"td-module-thumb\"><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/el-aire-que-respiramos-alarmante-crisis-ambiental-y-de-salud-publica-en-el-pais-el-ciudadano\/\" rel=\"bookmark\" class=\"td-image-wrap\" title=\"El aire que respiramos: Alarmante crisis ambiental y de salud p\u00fablica en el pa\u00eds (El Ciudadano)\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"324\" height=\"160\" class=\"entry-thumb\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/Santiago-Contaminaci\u00f3n-324x160.jpg\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/Santiago-Contaminaci\u00f3n-324x160.jpg 324w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/Santiago-Contaminaci\u00f3n-648x320.jpg 648w\" sizes=\"(-webkit-min-device-pixel-ratio: 2) 648px, (min-resolution: 192dpi) 648px, 324px\" alt=\"\" title=\"El aire que respiramos: Alarmante crisis ambiental y de salud p\u00fablica en el pa\u00eds (El Ciudadano)\"\/><\/a><\/div> <\/div>\n <h3 class=\"entry-title td-module-title\"><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/el-aire-que-respiramos-alarmante-crisis-ambiental-y-de-salud-publica-en-el-pais-el-ciudadano\/\" rel=\"bookmark\" title=\"El aire que respiramos: Alarmante crisis ambiental y de salud p\u00fablica en el pa\u00eds (El Ciudadano)\">El aire que respiramos: Alarmante crisis ambiental y de salud p\u00fablica...<\/a><\/h3>\n\n <div class=\"td-module-meta-info\">\n <span class=\"td-post-date\"><time class=\"entry-date updated td-module-date\" datetime=\"2024-06-03T10:45:47+00:00\" >3 de junio de 2024<\/time><\/span> <\/div>\n\n\n <div class=\"td-excerpt\">\n \u201cEs fundamental que el Estado adopte medidas concretas para reducir la emisi\u00f3n de contaminantes y conmine a las industrias... <\/div>\n\n \n <\/div>\n\n \n\t<\/div> <!-- .\/td-block-span12 -->\n\n\t<div class=\"td-block-span12\">\n\n <div class=\"td_module_2 td_module_wrap td-animation-stack\">\n <div class=\"td-module-image\">\n <div class=\"td-module-thumb\"><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/estudios-revelan-el-impacto-ambiental-de-la-mineria-en-la-region-de-antofagasta-desde-los-90-radio-bio-bio\/\" rel=\"bookmark\" class=\"td-image-wrap\" title=\"Estudios revelan el impacto ambiental de la miner\u00eda en la regi\u00f3n de Antofagasta desde los ’90 (Radio B\u00edo-B\u00edo)\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"324\" height=\"160\" class=\"entry-thumb\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Miner\u00eda-y-metales-pesados-324x160.jpg\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Miner\u00eda-y-metales-pesados-324x160.jpg 324w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Miner\u00eda-y-metales-pesados-648x320.jpg 648w\" sizes=\"(-webkit-min-device-pixel-ratio: 2) 648px, (min-resolution: 192dpi) 648px, 324px\" alt=\"\" title=\"Estudios revelan el impacto ambiental de la miner\u00eda en la regi\u00f3n de Antofagasta desde los ’90 (Radio B\u00edo-B\u00edo)\"\/><\/a><\/div> <\/div>\n <h3 class=\"entry-title td-module-title\"><a href=\"https:\/\/www.cr2.cl\/estudios-revelan-el-impacto-ambiental-de-la-mineria-en-la-region-de-antofagasta-desde-los-90-radio-bio-bio\/\" rel=\"bookmark\" title=\"Estudios revelan el impacto ambiental de la miner\u00eda en la regi\u00f3n de Antofagasta desde los ’90 (Radio B\u00edo-B\u00edo)\">Estudios revelan el impacto ambiental de la miner\u00eda en la regi\u00f3n...<\/a><\/h3>\n\n <div class=\"td-module-meta-info\">\n <span class=\"td-post-date\"><time class=\"entry-date updated td-module-date\" datetime=\"2024-04-04T16:52:31+00:00\" >4 de abril de 2024<\/time><\/span> <\/div>\n\n\n <div class=\"td-excerpt\">\n El an\u00e1lisis detalla un aumento significativo en la presencia de metales nocivos para la salud desde la d\u00e9cada del... <\/div>\n\n \n <\/div>\n\n \n\t<\/div> <!-- .\/td-block-span12 --><\/div><div class=\"td-load-more-wrap\"><a href=\"#\" class=\"td_ajax_load_more td_ajax_load_more_js\" 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alrededor de 3.000 hospitalizaciones y cerca de 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