{"id":38349,"date":"2022-11-22T15:55:30","date_gmt":"2022-11-22T18:55:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cr2.cl\/?p=38349"},"modified":"2023-01-24T15:20:39","modified_gmt":"2023-01-24T18:20:39","slug":"capsula-climatica-por-que-en-la-cop27-se-hablo-de-perdidas-y-danos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cr2.cl\/capsula-climatica-por-que-en-la-cop27-se-hablo-de-perdidas-y-danos\/","title":{"rendered":"C\u00e1psula clim\u00e1tica: \u00bfPor qu\u00e9 en la COP27 se habl\u00f3 de p\u00e9rdidas y da\u00f1os?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-38375 size-full\" src=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os.jpg\" alt=\"\" width=\"1080\" height=\"1080\" srcset=\"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os.jpg 1080w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os-1024x1024.jpg 1024w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os-696x696.jpg 696w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os-1068x1068.jpg 1068w, https:\/\/www.cr2.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/C\u00e1psula-P\u00e9rdida-y-Da\u00f1os-420x420.jpg 420w\" sizes=\"(max-width: 1080px) 100vw, 1080px\" \/>El concepto de P\u00e9rdidas y Da\u00f1os se refiere al mecanismo a trav\u00e9s del cual los pa\u00edses desarrollados apoyan a los pa\u00edses en desarrollo a enfrentar los efectos adversos y los riesgos del cambio clim\u00e1tico, lo cual es parte de las negociaciones internacionales que se da en la Convenci\u00f3n Mundial de las Naciones Unidas para el Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC) y el Acuerdo de Paris<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Esto se debe a que los pa\u00edses en desarrollo son los m\u00e1s vulnerables al cambio clim\u00e1tico, puesto que sus territorios presentan riesgos por eventos extremos y otros fen\u00f3menos de evoluci\u00f3n lenta, y sus capacidades para enfrentarlos y adaptarse a nuevas condiciones son limitadas.<\/p>\n<p>Algunos de estos eventos clim\u00e1ticos extremos (inundaciones, incendios, marejadas, sequ\u00eda) pueden resultar en p\u00e9rdidas irreparables, como la desaparici\u00f3n de una zona costera, disminuci\u00f3n de la disponibilidad de agua dulce, p\u00e9rdida de vidas, infraestructuras, de bienes materiales o inmateriales, o cosechas agr\u00edcolas, lo que podr\u00eda provocar una crisis alimentaria para la poblaci\u00f3n local, nacional o mundial<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p>Esta negociaci\u00f3n por P\u00e9rdidas y Da\u00f1os se da pues la responsabilidad de los pa\u00edses en desarrollo, respecto a las emisiones de gases de efecto invernadero por las actividades humanas (antr\u00f3picas) que contribuyen al cambio clim\u00e1tico, es peque\u00f1a en comparaci\u00f3n a los efectos que sufren. Por tanto, en base al principio de justicia en la distribuci\u00f3n de cargas y beneficios, los acuerdos internacionales buscan que los pa\u00edses m\u00e1s ricos (que emiten m\u00e1s gases de efecto invernadero) contribuyan con recursos financieros y asesor\u00eda para que los pa\u00edses en desarrollo puedan hacer frente a esas p\u00e9rdidas y a los da\u00f1os relacionados al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p>El estado de las negociaciones sobre P\u00e9rdidas y Da\u00f1os corresponde a lo establecido en el Art\u00edculo 8<sup>vo<\/sup> del Acuerdo de Paris<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>, donde se reconoce la importancia de evitar, reducir y hacer frente a las p\u00e9rdidas y da\u00f1os relacionados con el cambio clim\u00e1tico. En el mismo art\u00edculo, se reafirma el Mecanismo de Varsovia<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> y el llamado a la colaboraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n<p>La Ministra del Medio Ambiente de Chile, Maisa Rojas, cofacilit\u00f3, junto a Alemania, las conversaciones en esta materia durante la COP 27, desarrollada en Egipto entre el 6 y el 18 de noviembre de 2022, dentro del marco de <em>Santiago Network Loss and Damages<\/em> (SNLD), creado en la COP25 (decisi\u00f3n 2\/CMA.1, p\u00e1rrafo 43 a 45). En esta instancia se busc\u00f3 definir la gobernanza del mecanismo de p\u00e9rdidas y da\u00f1os, dar visibilidad y realce al rol y necesidades del continente africano, llegar a acuerdos en torno a la regulaci\u00f3n de los seguros por p\u00e9rdidas y da\u00f1os, y crear un fondo de financiamiento.<\/p>\n<p>Tras las negociaciones se logr\u00f3 la creaci\u00f3n de un <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/cma4_auv_8f.pdf\">fondo de financiamiento espec\u00edfico<\/a> para responder a P\u00e9rdidas y Da\u00f1os. Dado que con la creaci\u00f3n del fondo reci\u00e9n se inicia la discusi\u00f3n sobre los detalles del funcionamiento, el que Chile pudiera ser beneficiario depender\u00e1 de los montos de financiamiento destinado para este fin, y la priorizaci\u00f3n de las p\u00e9rdidas y da\u00f1os que ser\u00e1 cubierta por el mismo. Adem\u00e1s, se lograron acuerdo de <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/cop27_auv_7_WIM_SantiagoNetwork.pdf\">puesta en marcha de la Red de Santiago<\/a>, <em>Santiago Network Loss and Damages<\/em> (SNLD), para la asesor\u00eda t\u00e9cnica en relaci\u00f3n a P\u00e9rdidas y Da\u00f1os.<\/p>\n<h5><strong>Notas<\/strong><\/h5>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Para m\u00e1s detalle ver la definici\u00f3n del glosario del IPCC en: <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/resource\/docs\/2012\/sbi\/eng\/inf14.pdf\">https:\/\/unfccc.int\/resource\/docs\/2012\/sbi\/eng\/inf14.pdf<\/a> p. 3.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Warner, Koko, van der Geest, Kees, Kreft, S\u00f6nke, Huq, Saleemul, Harmeling, Sven, Koen Kusters and Alex de Sherbinin. (2012). <em>Evidence from the frontlines of climate change: Loss and damage to communities despite coping and adaptation. Loss and Damage in Vulnerable Countries Initiative<\/em>. Policy Report. Report No. 9. Bonn: United Nations University Institute for Environment and Human Security (UNU-EHS). <a href=\"http:\/\/ciesin.columbia.edu\/binaries\/web\/global\/news\/2013\/cdkn-report.pdf\">http:\/\/ciesin.columbia.edu\/binaries\/web\/global\/news\/2013\/cdkn-report.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Art\u00edculo 8. 1. Las Partes reconocen la importancia de evitar, reducir al m\u00ednimo y afrontar las p\u00e9rdidas y los da\u00f1os relacionados con los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico, incluidos los fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos y los fen\u00f3menos de evoluci\u00f3n lenta, y la contribuci\u00f3n del desarrollo sostenible a la reducci\u00f3n del riesgo de p\u00e9rdidas y da\u00f1os. 2. El Mecanismo Internacional de Varsovia para las P\u00e9rdidas y los Da\u00f1os relacionados con las Repercusiones del Cambio Clim\u00e1tico estar\u00e1 sujeto a la autoridad y la orientaci\u00f3n de la Conferencia de las Partes en calidad de reuni\u00f3n de las partes en el presente Acuerdo, y podr\u00e1 mejorarse y fortalecerse seg\u00fan lo que \u00e9sta determine. 3. Las Partes deber\u00edan reforzar la comprensi\u00f3n, las medidas y el apoyo, de manera cooperativa y facilitativa, entre otras cosas a trav\u00e9s del Mecanismo Internacional de Varsovia, cuando corresponda, con respecto a las p\u00e9rdidas y los da\u00f1os relacionados con los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico. 4. Por consiguiente, las esferas en las que se deber\u00eda actuar de manera cooperativa y facilitativa para mejorar la comprensi\u00f3n, las medidas y el apoyo podr\u00e1n incluir: a) Los sistemas de alerta temprana; b) La preparaci\u00f3n para situaciones de emergencia; c) Los fen\u00f3menos de evoluci\u00f3n lenta; d) Los fen\u00f3menos que puedan producir p\u00e9rdidas y da\u00f1os permanentes e irreversibles; e) La evaluaci\u00f3n y gesti\u00f3n integral del riesgo; f) Los servicios de seguros de riesgos, la mancomunaci\u00f3n del riesgo clim\u00e1tico y otras soluciones en el \u00e1mbito de los seguros; g) Las p\u00e9rdidas no econ\u00f3micas, y h) La resiliencia de las comunidades, los medios de vida y los ecosistemas. 5. El Mecanismo Internacional de Varsovia colaborar\u00e1 con los \u00f3rganos y grupos de expertos ya existentes en el marco del Acuerdo, as\u00ed como con las organizaciones y los \u00f3rganos de expertos competentes que operen al margen de \u00e9ste.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> El Mecanismo Internacional de Varsovia para p\u00e9rdidas y da\u00f1os es un acuerdo para mejorar el conocimiento y la comprensi\u00f3n de los riesgos, coordinar acciones e intensificar las medidas para hacer frente a las p\u00e9rdidas y da\u00f1os con financiamiento, tecnolog\u00eda y fomento de las capacidades locales. Biblioteca del Congreso Nacional (BCN), Serie Minutas N\u00ba 97-21, 29\/10\/2021. \u201cLas p\u00e9rdidas y da\u00f1os por efecto del cambio clim\u00e1tico y el Mecanismo Internacional de Varsovia\u201d. Disponible en: <a href=\"https:\/\/obtienearchivo.bcn.cl\/obtienearchivo?id=repositorio\/10221\/32664\/1\/N_97_21_Perdidas_y_danos_asociados_al_cambio_climatico.pdf\">https:\/\/obtienearchivo.bcn.cl\/obtienearchivo?id=repositorio\/10221\/32664\/1\/N_97_21_Perdidas_y_danos_asociados_al_cambio_climatico.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El concepto de P\u00e9rdidas y Da\u00f1os se refiere al mecanismo a trav\u00e9s del cual los pa\u00edses desarrollados apoyan a los pa\u00edses en desarrollo a enfrentar los efectos adversos y los riesgos del cambio clim\u00e1tico, lo cual es parte de las negociaciones internacionales que se da en la Convenci\u00f3n Mundial de las Naciones Unidas para el [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":36,"featured_media":38379,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,1137],"tags":[32,452,1812,1811],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38349"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/36"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38349"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38349\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38382,"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38349\/revisions\/38382"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/38379"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38349"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38349"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cr2.cl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38349"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}